Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Понедельник, 10 Май 2021, 21:59
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности

Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Версия для печати
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Отправить по почте
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2 Прочитать позднее
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Назад
После введения в законодательство о некоммерческих организациях скандальных “путинских” поправок Росрегистрация отточила и все время использует ряд оснований для привлечения НКО к ответственности.

Механизм действия пяти наиболее распространенных претензий чиновников к гражданским активистам по просьбе редакции Открытого информагентства подробно проанализировали правовые аналитики Межрегиональной правозащитной Ассоциации “АГОРА”. Итак, схоластика от Росрегистрации.

Просвещение вне закона
Любые просветительские, обучающие, тренинговые мероприятия Росрегистрация квалифицирует как образовательные. Зачастую для этого она инициирует даже экспертизы с привлечением специалистов. В соответствии с законом, образовательная деятельность требует лицензии. Поэтому любая подобная деятельность без лицензии расценивается как грубое нарушение действующего законодательства, влекущее для организации проблемы вплоть до ликвидации.

Ссылки на просветительство отметаются в связи с отсутствием такого термина в законодательстве. Получить лицензию на практике невозможно.

При этом образовательная, а также научно-исследовательская деятельность являются доминирующими для некоммерческих организаций. Ею, например, занимается практически половина НКО (46%), сведения о которых содержатся в Базе данных Общественной палаты России. При этом образовательная деятельность чаще всего пересекается с работой просветительского, творческого и молодежного профиля. Такой вывод в своем докладе делает Исследовательская группа ЦИРКОН.

В результате “под статьей” ходят все, кто проводят обучающие семинары, тренинги, выпускают пособия и курсы лекций или, например, вручают различные сертификаты о прохождении таких мероприятий.

Заложники делопроизводства
Больше всего мух чиновники ловят в протоколах общего собрания и правления организации. Обращают внимание на прием в члены организации, сроки избрания руководителя, ревизора, периодичность заседаний правления и проведения общих собраний. Проблемой может обернуться пропуск срока ревизии.

Цинизм проявляется при оценке этих технических недочетов. Привлечь организацию к ответственности Росрегистрация может только за нарушение федерального закона или за действия, противоречащие нормам устава. Раз в уставе процедуры закреплены, значит, полагают чиновники, их нарушения ему противоречат. А поскольку в законе установлена обязанность организации соблюдать устав, одновременно происходит и нарушение закона.

Поэтому чем сложнее устав, тем больше вероятность выявления нарушений.

Адрес как “дамоклов меч”
К адресу некоммерческой организации росрегистраторы питают самые нежные чувства. Если, не дай бог, два посланных по нему письма возвращаются, организация может через пару месяцев не обнаружить себя в списках живых. Росрегистрация расценит молчание ягнят как подтверждение недееспособности организации и направит в суд иск о признании ее прекратившей деятельность.

Адрес настолько важен, что руководителю организации дается лишь три дня для уведомления о его смене. Сообщение о его смене на четвертый день может расцениваться как нарушение закона.

Гарантировано предупреждение, если о смене адреса вообще не сообщали. Не спасет даже уведомление об этом налоговой службы.

Отчеты, отчеты, отчеты...
15 апреля – мертвая линия (“дедлайн”) для всех НКО. Пропустил – умер.
Высшая школа экономики, МГУ и эксперты из некоторых других учреждений сделали в прошлом году вывод об экономической необоснованности требований отчетности. По данным Росрегистрации, “время, которое в среднем понадобится для ознакомления с отчетностью одной НКО, будет приблизительно составлять от 30 до 60 минут”, то есть в среднем 0,75 часа. На ознакомление со всеми отчетами сотрудникам Росрегистрации понадобится, следовательно, около 140 человеко-лет (считая в году 48 рабочих недель). Таким образом, 140 сотрудников Росрегистрации (каждый двадцатый) в течение года будут заниматься только изучением отчетности НКО.

Однако бюрократов из ФРС это не смущает. Отчеты никто из них за два года пока читать не собрался. Зато их отсутствие гарантированно квалифицируется как доказательство смерти организации. Даже если она раз в квартал дисциплинированно отчитывается перед налоговой.

Терра активус
В 90-х годах во многих регионах действовали свои законы о некоммерческих организациях. В частности, они требовали за статус региональной открыть филиалы и представительства в более половины районов области. Дабы не заморачиваться многие организации регистрировались в столице как городские, а работали на территории всей области. Потом законы те отменили как противоречащие федеральному, зато пришли парни из Росрегистрации, которые стали расценивать выезд за пределы города как нарушение территории деятельности. Абсурд докатился до того, что руководителям организаций запрещают выезжать в командировки. Особенно весело активистам в городах федерального значения. Там даже региональный статус не спасает. Вывозя людей в область на семинар, можно услышать звук передергиваемого затвора в руках бойцов Отдела Контроля за НКО.

Межрегиональные же организации могут действовать только в тех регионах, где у них есть члены и если эти регионы указаны в уставе. За каждый новый регион нужно вносить дополнения в устав, уплачивая 400 рублей госпошлины.

Прошито и пронумеровано
Какие бы документы больше одного листка объемом организация ни отправляла в Росрегистрацию, последняя может их воспринимать только прошитыми и пронумерованными. Хорошо хоть, что отечественные производители сургуча не имеют мощного лобби в парламенте, а то спрос на их продукцию побил бы все рекорды.

Самое интересное, что о необходимости сшивать листы чиновники говорят не при подаче документов. Это основание они резервируют для отказа. На практике отсутствие у организации нитки с иголкой зачастую приводит к отказу росрегистраторов в приеме документов, пропуску срока уведомления и, как следствие, к очередному нарушению закона.

Юристы Ассоциации “АГОРА” ведут дела о защите общественных объединений и некоммерческих организаций от незаконных действий органов власти с 2005 года. В настоящее время Ассоциация анализирует 177 решений органов власти, ограничивших свободу объединения в 32 регионах России.

Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 6Обсуждение новости Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 7
Новости по проблеме
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 8 11.06.2009 11:58   
Руководитель Планеты надежд Надежда Кутепова. Арбитражный апелляционный суд: иностранные деньги НПО налогом не облагаются
Прецедентное решение вступило в законную силу. Ликвидирована давняя угроза для неправительственных организаций – взыскание налогов с получаемого из-за границы финансирования.
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 8 15.05.2009 13:19   
Эмблема Human Rights Watch. Human Rights Watch: Законодательство о неправительственных организациях нуждается в пересмотре
Созданная президентом рабочая группа должна обеспечить его соответствие международным стандартам, заявляют в авторитетном международной организации.


Новости
СК возбудил 2 новых уголовных дела в отношении лейтенанта Росгвардии, обвиняемого в сексуальном насилии над 11-летним мальчиком в Перми
Новости 6.10.2020 16:34
 
ЕСПЧ взыскал 122,5 тысячи евро в пользу 27 россиян за чрезмерную продолжительность ареста
Новости 30.07.2020 12:36
 
«Зона права» требует от МВД России соблюдать приватность женщин в спецприемниках (ДОКЛАД)
Новости 21.07.2020 13:36
 
7 общественных организаций направили в Совет Европы доклад о домашнем насилии в условиях COVID-19 в РФ
Новости 17.07.2020 11:14
 
Житель Татарстана пожаловался в ЕСПЧ на мизерную компенсацию за пытки бутылкой в полиции
Новости 16.07.2020 15:11
 
Направлено в суд дело жителя Владикавказа, обвиняемого в избиении и убийстве бывшей супруги
Новости 13.07.2020 13:23
 
В Чите родители отсудили 2,5 миллиона рублей у перинатального центра за смерть ребенка
Новости 10.07.2020 16:50
 
В Казани сотрудник Росгвардии осужден на 9,5 лет колонии за убийство своей девушки
Новости 3.07.2020 15:36
 
В Екатеринбурге CК отказался проверять заявление родителей убитого Владимира Таушанкова о полицейском произволе
Новости 2.07.2020 17:08
 
В Татарстане задержан экс-полицейский, три месяца находившийся в розыске за изнасилование 16-летней студентки
Новости 2.07.2020 17:06
 
Верховный суд Дагестана отменил мягкий приговор экс-полицейскому, задушившему первую жену
Новости 10.06.2020 22:19
 
В Калининграде задержан второй подозреваемый в смерти Ивана Вшивкова, обварившегося кипятком в ОВД
Новости 10.06.2020 22:16
 
В ЕСПЧ направлена первая жалоба на избиение школьника во время протестной акции 2019 года в Москве
Новости 7.05.2020 10:39
 
Велосипедист Андрей Кургин пожаловался в ЕСПЧ на полицейское насилие на акции 3 августа 2019 года
Новости 7.05.2020 10:32
 
В Казани экс-начальник ОП «Восход» подозревается в избиении задержанного в туалете
Новости 30.04.2020 12:06
 
Правительственная комиссия призывает губернаторов создать кризисные центры для жертв домашнего насилия
Новости 27.04.2020 20:07
 
В России 641 силовик осужден за пытки в 2019 году
Новости 14.04.2020 18:13
 
В Калининграде возбуждено дело в отношении наркополицейских за подброс наркотиков
Новости 14.04.2020 10:39
 
В Карелии суд арестовал экс-начальника ИК-9 Ивана Савельева, обвиняемого в пытках заключенного
Новости 11.04.2020 11:32
 
В Петрозаводске возбуждено дело о халатности, приведшей к убийству в полицейской машине
Новости 10.04.2020 17:14
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru