Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Воскресенье, 30 Апрель 2017, 10:05
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Правозащитники: Законопроект "О полиции" – шаг назад в реформе МВД

Правозащитники: Законопроект "О полиции" – шаг назад в реформе МВД
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 2Версия для печати
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 2Отправить по почте
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 2 Прочитать позднее
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 2Назад
Рабочая группа неправительственных организаций по реформе милиции выражает серьезную озабоченность в связи с представленным на общественное обсуждение текстом проекта федерального закона "О полиции". Законопроект не изменяет милицию, а утверждает уже сложившуюся милицейскую систему, работа которой в прошлом году вынудила власти начать реформу, считают гражданские активисты.
Редакция Открытого информагентства размещает полный текст заявления рабочей группы НПО по реформе милиции “Законопроект “О полиции” – ша гназад в реформе МВД”:

Рабочая группа приветствует запуск публичного обсуждения законопроекта. Мы также видим, что законопроект содержит важные положительные моменты. В первую очередь, это введение в текст ряда принципов работы полиции – приоритета прав человека, безусловного запрета пыток. Решение переименовать  милицию в полицию также необходимо признать верным. Но при сохранении всего остального текста законопроекта в неизменности, такое переименование рискует стать насмешкой и пустым звуком. Все благие начинания законопроекта сводятся к нулю в целом несоответствием (либо отсутствием) регулирующих норм тем принципам, которые обозначены в первой части законопроекта, и плохой проработанностью документа.

Законопроект не дает представления о том, какова будет структура и состав полиции, какие еще органы кроме полиции входят в состав “единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел”.

В законопроекте отсутствует основополагающий принцип работы полиции любого современного государства - общественный контроль за деятельностью полиции. В последних главах текста есть несколько положений, позволяющих ряду общественных структур осуществлять общественный контроль, а именно, Общественной палате РФ, общественным советам при органах внутренних дел и общественным наблюдательным комиссиям. Однако эти уже существующие формы контроля со стороны общества далеко не всегда оказываются продуктивными. Кроме того, закрытый перечень субъектов общественного контроля аннулирует любые попытки развития, укрепления и повышения эффективности этого важного института, заставляют граждан и общественность действовать исключительно опосредованно через утвержденные структуры. Это противоречит принципу публичности и открытости, который декларирует законопроект.

Еще в большей степени настораживает тот факт, что законопроект запрещает сотрудникам своего ведомства допускать публичные высказывания и оценки деятельности полиции, в том числе и в СМИ. На практике это означает, что публичность и открытость – это исключительно декларативная норма законопроекта, возможности практического применения которой перечеркиваются запретом.

Законопроект уделяет много внимания вопросам доверия граждан полиции. Однако существующая норма законопроекта  приведет не к повышению доверия, а к обратному результату. Законопроект ставит ложную задачу перед полицией – обеспечить доверие со стороны населения и поддержку граждан. Но обеспечивать надо качественную работу, учет интересов граждан, обеспечение и соблюдение прав человека, что и является залогом роста доверия со стороны граждан.
Законопроект устанавливает, что мнение граждан о деятельности полиции является одним из основных критериев официальной оценки ее работы. Однако по мысли законодателя изучать это мнение должно само ведомство, а не специализированные независимые институты. Кроме того, законодатель полностью обходит стороной вопрос определения системы и методики изучения и учета общественного мнения. Все этого приводит к исключительной декларативности объявленной нормы.

Нельзя не отметить, что включение общественного мнения только на этапе оценки работы полиции, бессмысленная затея, т.к. общественное мнение не сможет оценить работу полиции, если оно не включено в процесс постановки задач для полиции, в дискуссию о том, как и что планирует делать полиция. Но как раз запрет на публичные высказывания для сотрудников полиции приведет к невозможности полноценно работать с общественным мнением и в конечном итоге, доверять его результатам.

Среди основных норм законопроекта, вызывающих особые опасения, следует также отметить то, что законопроект существенно расширяет права полицейских до нечетких границ. Особенно это касается случаев применения мер государственного принуждения, проникновения в жилые и нежилые помещения, земельные участки, а также случаев применения силы, спецсредств и оружия. Эти и ряд других норм законопроекта ухудшают защищенность граждан.

Мы убеждены, что принятие законопроекта в таком виде приведет к еще большей закрытости полицейского ведомства, росту произвола со стороны сотрудников полиции, дальнейшему ослаблению защищенности граждан и защищенности самих сотрудников полиции. Рабочая группа и ее члены готовят заключения и конкретные предложения в законопроект, которые будут представлены в ближайшие дни, по ряду глав мы готовы предложить свой альтернативный вариант.

Мы считаем, что реформа милиции не должна ограничиваться только новым законодательным регулированием, необходимы разработка, принятие и дальнейшее внедрение комплексных и хорошо продуманных мер, которые бы на практике привели к созданию профессионального института, действующего в интересах граждан, обеспечивающего общественный порядок и общественную безопасность и противостоящего преступности. Меры в первую очередь должны быть направлены на повышение открытости и подотчетности полиции обществу, оптимизации системы управления, системы подготовки кадров, систему оценки деятельности. Более подробно
предлагаемые нами меры описаны с Концепции реформирования МВД РФ, разработанной Рабочей группой и представленной общественности весной 2010 года (http://openinform.ru/fs/j_photos/openinform_224.pdf). Без реализации комплекса мер, реформа милиции станет профанацией, приведет к еще большему недовольству общества работой этого ведомства.

Состав Рабочей группы правозащитных организаций по реформированию МВД:

Представительство Международной Амнистии в России, (координатор рабочей группы)
Фонд “Общественный вердикт” (координатор рабочей группы)
Институт прав человека, Москва
Коми правозащитная комиссия “Мемориал”, Республика Коми
Красноярский комитет по защите прав человека, Красноярский край
Межрегиональная правозащитная ассоциация "Агора", Республика Татарстан
МОО “Комитет против пыток”, Нижегородская область
Независимый экспертно-правовой совет, Москва
ОО Гражданский контроль, Санкт – Петербург
Пермский центр гражданского образования, Пермский край
Пермский центр против насилия и торговли людьми, Пермский край
РОО “Человек и Закон”, Республика Мари Эл
Союз “Женщины Дона”, Ростовская область
Центр "Судебно-правовая реформа", Москва
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 6Обсуждение новости Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 7
Новости по проблеме
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 8 27.04.2017 14:47   
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 9 В Краснодаре прокурор требует 25 лет колонии для бывшего полицейского, обвиняемого в изнасиловании и убийстве девочки
Также сотрудник надзорного органа предложил назначить экс-полицейскому амбулаторное лечение от педофилии у психиатра.
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 8 25.04.2017 15:17   
© Фото ОИА В Забайкалье суд освободил больного туберкулезом, для которого в колонии нет медикаментов
В судебном заседании лечащий врач подтвердил, что в тюремных условиях Андрею Кондратенко нельзя оказать надлежащую медицинскую помощь.
Правозащитники: Законопроект О полиции – шаг назад в реформе МВД 8 21.04.2017 13:27   
Фото с сайта "Новости прокуратуры РФ" В Петербурге суд вынес приговор по делу скончавшегося в «Крестах» психически больного
Двое из пяти сотрудников полиции, участвовавших в задержании и досмотре Евгения Романова, сами вскоре были взяты под стражу - по подозрению в мошенничестве с использованием служебного положения.


Новости
В Краснодаре прокурор требует 25 лет колонии для бывшего полицейского, обвиняемого в изнасиловании и убийстве девочки
Новости 27.04.2017 14:47
 
В Забайкалье суд освободил больного туберкулезом, для которого в колонии нет медикаментов
Новости 25.04.2017 15:17
 
В Петербурге суд вынес приговор по делу скончавшегося в «Крестах» психически больного
Новости 21.04.2017 13:27
 
В Татарстане двое оперативников обвиняются в избиении адвокатов, незаконном обороте оружия и фальсификации доказательств
Новости 20.04.2017 17:57
 
В Забайкалье начался суд над мэром, обвиняемым в избиении соседа-пенсионера
Новости 20.04.2017 17:55
 
В Ленобласти суд отменил штраф журналисту, избитому полицейскими
Новости 19.04.2017 16:00
 
Замглавы СКР занялся делом о пытке «ласточка» в отделе полиции Казани
Новости 17.04.2017 12:15
 
В Кукморе прокурор требует 24 года колонии для трех мужчин, обвиняемых в изнасиловании школьницы
Новости 17.04.2017 12:09
 
В Татарстане возбуждено дело о смерти пациента, которого врачи дважды отказались госпитализировать
Новости 12.04.2017 17:25
 
В Петербурге суд освободил ВИЧ-позитивного мужчину из колонии, несмотря на противодействие прокуратуры
Новости 11.04.2017 17:01
 
В Забайкалье осужден экс-начальник райотдела полиции, избивший задержанного и присвоивший 2 миллиона рублей
Новости 10.04.2017 11:38
 
В Саратове четверо сотрудников колонии обвиняются в избиении осужденных
Новости 7.04.2017 17:14
 
Инспектор красноярской колонии признался в передаче бутылки водки осужденному за 10 тысяч рублей
Новости 7.04.2017 16:57
 
В Дагестане возбуждено дело по факту смерти пациента в коридоре больницы
Новости 7.04.2017 16:42
 
Ростовский участковый осужден условно за избиение мужчины
Новости 7.04.2017 16:30
 
В Забайкалье суд взыскал с больницы 685 тысяч рублей за рождение девочки инвалидом
Новости 7.04.2017 12:07
 
На Кубани прокурор требует приговорить 10 сотрудников колонии к 56 годам за пытки подростков
Новости 5.04.2017 17:47
 
В Екатеринбурге больница выплатит 600 тысяч рублей пациенту за повреждение пищевода
Новости 5.04.2017 17:43
 
В Тамбовской области семиклассник умер на уроке истории
Новости 4.04.2017 14:29
 
Глава Копейска признался в получении взятки в 2 миллиона рублей
Новости 4.04.2017 14:22
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru