Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Суббота, 18 Август 2018, 05:13
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет

Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет
Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет
Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 2Версия для печати
Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 2Отправить по почте
Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 2 Прочитать позднее
Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 2Назад
12 января правоохранители отмечают День работника прокуратуры. Российские правозащитники представили свою оценку начавшейся в прошлом году реформы органов прокуратуры и создания Следственного комитета.

По мнению сопредседателя общественной организации “Человек и закон” (Марий Эл) Сергея Подузова, предварительные результаты деятельности прокуратуры за 2007 год в сфере надзора за соблюдением прав и свобод человека на территории Марий Эл можно оценивать как положительные: "До начала реформы прокуратуры на территории Республики Марий Эл практически не возбуждались уголовные дела по должностным преступлениям, были лишь одиночные факты и в основном в городе. По тем делам, по которым работают юристы организации и которые касаются бесчеловечного обращения со стороны милиции, следователи следственного комитета при прокуратуре возбуждают уголовные дела. Тенденция такова, что дела возбуждаются в районах республики. Так в РОО "Человек и Закон" обратилась гражданка Виноградова. Эффективность работы следователя была настолько высока, что следствие было проведено в течение 5 месяцев в том числе и разбирательство в районном суде. Также были возбуждены уголовные дела по двум другим фактам. Кроме этого, нам известно, что прокуратура в некоторых случаях возбуждает уголовные дела и по заявлениям граждан, которые не находятся в производстве нашей организации.

Минус на сегодняшний день у прокуратуры, а не у следственного комитета, что несмотря на то, что у нее имеются функции надзора по соблюдению прав и свобод человека за деятельностью органов государственной власти, она не достаточно эффективно реагирует на жалобы о нарушении прав человека, которые не являются преступлениями, а являются лишь фактами нарушений прав человека.

В Республике Марий Эл на практике в работе между работниками прокуратуры и следователями следственного комитета произошло выделение. Сотрудники прокуратуры сами отвечают, что это не наша подведомственность, а следственного комитета. Что касается административного разделения, то об этом пока речи нет. И следственный комитет и прокуратуры находятся в одних и тех же зданиях вместе.

Похвалить следственный комитет можно за реагирование на факты совершенных преступлений должностными лицами на территории Республики Марий Эл. Что же касается грубого нарушения прав человека - то это нарушение статьи 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, например, по делу Басырова. Где на заявление о нарушении прав и свобод Басырова, поданного на имя прокурора Республики Марий Эл - прокурор Йошкар-Олы ответил, что оснований для прокурорского реагирования не имеется. Хотя остались так и не выясненные вопросы в данном деле и законность доставления Басырова в психиатрическую больницу сотрудниками правоохранительных органов должна быть проверена.

Хотелось бы пожелать работникам прокуратуры и следственного комитета эффективно расследовать факты нарушений прав и свобод человека и пользоваться стандартами Европейского Суда по правам человека не только формально зная их, но и на практике указывая в процессуальных документах".

Как сообщил корреспонденту Открытого информагентства председатель Забайкальского правозащитного центра Виталий Черкасов, времени прошло немного, чтобы давать общую оценку: "Можно попробовать оценить реформу на примере тех уголовных дел, которые находятся на общественном контроле нашего центра. Новоиспеченная структура - Следственное управление - пока не обеспечивает эффективного восстановления прав и законных интересов граждан, пострадавших от преступных посягательств должностных лиц государства. Расследования “волокитятся”, нарушаются элементарные нормы уголовно-процессуального законодательства, чего не возможно было предвидеть еще полгода назад. По этой причине люди, уже пострадавшие от произвола должностных лиц, лишаются главного - своевременного доступа к правосудию. В итоге, они вновь терпят лишения и моральные издержки.

На контроле Забайкальского правозащитного центра - уголовное дело о массовом избиении сотрудниками милиции жителей поселка Ясногорск. В этом деле с самого начала имелись явные признаки должностного преступления. Но расследование началось по нашему настоянию спустя 3 месяца после этого ЧП. Затем дело передали в созданный Следственный комитет. После этого за 4 последующих месяца расследование не сдвинулось с мертвой точки. Следователя, заволокитившего дело, заменили на другого. Но, полагаю, что эта замена ни к чему не приведет. Все наши ходатайства игнорируются, жалобы на бездействие следователя не рассматриваются. Такое ощущение, что Следственное управление находится в состоянии ступора. И таких примеров не мало. Основываясь на них, могу сказать: реформа прокуратуры привела к серьезной проблеме - гражданам стало труднее добиваться доступа к правосудию. Возможно, это следствие переходного периода.

Если говорить о положительных моментах, с удовольствием выделю прокуратуру Центрального района Читы. Последние годы у забайкальских правозащитников к ней было немало нареканий в плане защиты конституционных прав граждан. Но в прошлом году прокуратура без волокиты и качественно расследовала два уголовных дела в отношении трех сотрудников милиции, обвиняемых в насилии над школьниками. Сегодня эти дела рассматриваются в судах.

Лидерами в отказе гражданам в доступе к правосудию, по моему мнению, в 2007 году стали прокуратуры Оловяннинского и Петровск-Забайкальского районов. В первом случае нескольким жителям поселка Ясногорск незаконно отказали в возбуждении уголовного дела по факту массового милицейского произвола. Расследование удалось добиться только после вмешательства правозащитников. Во втором случае прокуратура отказалась защитить права бывшего детдомовца, являющегося инвалидом 2 группы, которой подвергся нечеловеческим пыткам пьяных милиционеров.

В первую очередь, мне бы хотелось пожелать работникам прокуратуры и следственного комитета, чтобы руководствовались законом и интересами граждан, обратившимися в эти органы за помощью. В последнюю - корпоративными интересами. И никогда - телефонным правом, местечковыми увлечениями. А главное - повышения авторитета правоохранительных органов - во взаимодействии с общественными организациями. Мы союзники в вопросах построения правового государства".

Председатель Чувашской правозащитной организации “Щит и меч” Алексей Глухов более категоричен: "Предварительно я оцениваю реформу прокуратуры негативно. Если раньше человек, обжалуя в суд процессуальное решение в качестве своих оппонентов имел одну сторону, то в настоящее время, как показывает практика, количество участников не на стороне человека увеличилось до двух (следственный орган и прокуратура), что уменьшает шансы гражданина отстоять свои права в суде. Плюсов на практике мне лично не удалось усмотреть. Минусы есть, начиная с технических, разные местонахождения, споры о территориальной подсудности при обжаловании решений следственных органов, фактическая безрезультативность обжалования действий (бездействий) следователей прокурору, так как у прокурора не осталось юридических механизмов напрямую влиять на следствие, а судебные процессы между следственным органам и прокуратурой, в данный момент, я могу отнести лишь к фантастическим историям.

Основными проблемами до выделения Следственного комитета были – практика неоднократного (зачастую копирующих друг друга) вынесения незаконных процессуальных решений, ненаправления  уведомлений, затягивание проверки сообщения о преступлении. Анализируя практику деятельности Следственного комитета за прошлый год, можно с уверенностью сказать, что надежд на улучшение ситуации пока нет.

Что касается выделения следственного комитета из прокуратуры, если считать переезд Следственных отделов в новые помещения, оно произошло. А фактически – нет, так как мнение прокурора по-прежнему имеет большое значение как при возбуждении уголовного дела, так и при принятии решения о направлении уголовного дела в суд.

В Чувашии можно похвалить прокурорских сотрудников за возбуждение уголовного дела в отношении начальника уголовного розыска ОВД по Марпосаду по статье 286 части 3 УК РФ (превышение должностных полномочий с применением насилия) и отказ в возбуждении уголовного
дела в отношении Сергея Дубинина по ст.318 УК РФ.

Негатива же больше:

- не принято ни одного законного постановления об отказе в возбуждении  уголовного дела по заявлению Сергея Иванова (9 постановлений отменено).
- не исполнение решения Московского районного суда Чебоксар при проведении проверки по заявлению Леонида Петрова, за что судом было признано бездействие прокурора Московского района Чебоксар незаконным. (на данный момент не было вынесено ни одного законного
постановления – 9 отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела).
- поддержка ходатайства о производстве обыска в жилище Федорова Дениса прокуратурой Ибресинского района, не смотря на отсутствие оснований для его проведения и необоснованность просьбы следователя СО Ибресинского РОВД.

Прокуратуре хотелось бы пожелать больше сосредоточиться на исполнении своей основной функции – надзор за законностью, и пользоваться всеми своими полномочиями для защиты прав граждан и организаций. А следственному комитету хотелось бы пожелать быть зависимым лишь от основного закона страны, Конституции РФ, и толковать закон именно в конституционно-правовом смысле, а не опираясь лишь на букву закона. И если все это исполнится, проблем с реализацией права на эффективные средства правовой защиты человека со стороны государства станет намного
меньше". 

Председатель Совета Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов отметил основные проблемы органов прокуратуры в Татарстане: "Во-первых, это "пинг-понг", то есть неоднократное вынесение постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников милиции после соответствующих отмен этих постановлений и признаний их незаконными и необоснованными. Во-вторых, несвоевременность принятия процессуальных решений. И в-третьих, необоснованное занижение суммы исковых требований о компенсации морального вреда в случаях, когда представитель прокуратуры участвует в подобных судебных заседаниях. Будут ли происходить изменения после выделения следственного комитета, сейчас сказать трудно".

К качестве примеров грубейших нарушений прокурорских работников Игорь Шолохов обратился к статистике Казанского правозащитного центра:
1. за подписью прокурора Татарстана Кафиля Амирова поступило уведомление от 16 января 2007 года о том, что за проявленный непрофессионализм и неэтичное поведение по отношения к представителю потерпевшего Амануллиной помощник Татарского транспортного прокурора Алексеев Ю.Н. будет депремирован по итогам работы за 1 квартал 2007 года. Уведомление явилось ответом на обращение Правозащитного Центра.
2. 6 марта 2007 года Вахитовский районный суд вынес постановление, признающее действия прокурора Вахитовского района Казани при рассмотрении жалобы Фахрутдинова А.А. от 29.01.2007 года необоснованными.
3. 3 апреля 2007 года постановлением Советского районного суда Казани признаны незаконными действия заместителя прокурора Советского района Казани Валеева Р.Р., вынесшего постановление об отказе в допуске в качестве представителя.
 
Татарстанский правозащитник Игорь Шолохов резюмировал: "Сотрудникам следственного комитета хочется пожелать независимости в принятии процессуальных решений, а прокуратуре - учитывать интересы потерпевших при поддержании обвинения в суде". 

Адвокат, правовой аналитик Межрегиональной правозащитной Ассоциации “АГОРА”, бывший следователь прокуратуры замечает:  "Оценивать результаты реформы прокуратуры, наверное, еще пока рано, так с момента реформы прошло всего лишь 4 месяца. На мой взгляд, пока самостоятельность прокуратуры и следственного комитета лишь носит формальный, показательный характер. Такой пример уже был со следственным комитетом МВД РФ. На местах следователи Следственного комитета и его руководитель фактически подчинены руководителю отдела внутренних дел. Я полагаю, что можно было бы говорить о полноценности реформы, а ее суть заключалась в разделении следственных и надзорных функций, лишь в случае полного разделения этих органов на два самостоятельных, полностью независимых друг от друга организационно.

Основная проблема заключалась в том, что прокуратура и расследовала преступления, и надзирала за законностью расследования дел, до недавнего времени самостоятельно и единолично решала вопросы меры пресечения в виде ареста, проведения обыска. И швец, и жнец, и на дуде “игрец”. И сама выявляет преступления, и сама расследует, сама же следит за законностью собственных действий. Данная реформа, которая, на мой взгляд, основана на принципе необходимости разделения всех этих функций с целью обеспечения законности и соблюдения прав граждан, необходима. Такой принцип обязателен в демократическом государстве, но реформа выглядит пока половинчатой и не завершенной.

В последнее время в различной литературе и публикациях, высказываниях прокурорских работников мне часто приходилось слышать высказывание Петра I: "сей чин, яки око наше и стряпчий о делах государственных", как некий девиз органов прокуратуры. И опыт показывает, что практически вся деятельность прокуратуры соответствует этому девизу защиты интересов государственных органов. В связи с этим мое пожелание, не забывать, что в соответствии с законом основной целью прокуратуры является защита прав и свобод человека, а не государства. Деятельность прокуратуры и следственного комитета должна быть для них и ради них, а не для защиты государственных органов от этих граждан".

Адвокат, правовой аналитик Ассоциации “АГОРА” Ирина Хрунова на примере своих дел рассказала о видении реформы органов прокуратуры: "Для меня пока лишь изменилась только “шапка” документа, который я адресую следователю. Все те следователи, которые расследовали уголовные дела в Татарстане, Самаре, Москве в должности “следователей прокуратуры” продолжают расследовать все те же уголовные дела в должности “следователей следственного комитета”. Некоторые из них остались сидеть в своих же кабинетах. Я и не ждала никаких существенных изменений в работе по крайней мере в первые месяцы существования Следственного комитета, поскольку прокуратура существует почти 300-лет, и за несколько месяцев ее преобразования невозможно ожидать существенных изменений. Думаю, что изменения будут, но очень не скоро". 
 

Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 6Обсуждение новости Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 7
Новости по проблеме
Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 8 12.08.2014 16:12   
© Фото ОИА В Петербурге полицейского поймали на взятке в 90 тысяч рублей
Задержание 25-летнего оперуполномоченного произошло накануне вечером во время передачи денег от посредника. Возбуждено уголовное дело. Полицейский подозревается в мошенничестве.
Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 8 24.04.2013 12:37   
Сегодня органам прокуратуры России исполнилось 286 лет 11 Приговор полицейскому, халатность которого привела к смерти человека, вступил в силу
Сегодня Верховный суд Чувашии оставил в силе приговор старшему оперативному дежурному отделения полиции “Рябинка” Владимиру Дегтярёву, признанному виновным в гибели молодого человека в июле 2012 года.


Новости
В Казани суд взыскал 50 тысяч рублей с МВД РФ за смерть мужчины после пытки «ласточка»
Новости 12.07.2018 17:59
 
В Чите осуждены два сотрудника СИЗО, избившие заключенных из мести
Новости 11.07.2018 15:31
 
В Забайкалье семья умершей девочки отсудила 1,5 миллиона рублей у больницы
Новости 20.06.2018 16:13
 
В Элисте на 4 года осужден сотрудник колонии, пытавшийся задушить заключенного
Новости 19.06.2018 16:24
 
Верховный суд Дагестана оставил в силе оправдательный приговор полицейскому, рассказавшему о пытках паяльной лампой в ИВС
Новости 19.06.2018 16:22
 
В Казани суд оправдал активиста за обращение к Минниханову у здания правительства Татарстана
Новости 18.06.2018 15:48
 
В Элисте прокурор требует 6 лет колонии для сотрудника ИК-1, обвиняемого в попытке удушения заключенного
Новости 18.06.2018 15:47
 
В Краснодарском крае суд обязал Минфин России выплатить 4,5 млн. руб. за пытки подростков в колонии
Новости 18.06.2018 15:44
 
В Татарстане осуждены условно двое оперативников за избиение людей в адвокатском офисе
Новости 18.06.2018 15:40
 
Смерть Яны Савчук: В Орле суд требует предъявить более тяжкое обвинение экс-участковому
Новости 5.06.2018 15:37
 
ЕСПЧ взыскал 11 тысяч евро в пользу жителя Чувашии, пожаловавшегося на мизерную компенсацию за пытки в милиции
Новости 5.06.2018 15:34
 
Верховный суд Татарстана отменил 10-тысячный штраф для активистки движения против строительства МСЗ
Новости 16.05.2018 17:26
 
Убийство женщины после домашнего насилия: В Орле экс-участковая предстанет перед судом за халатность
Новости 3.05.2018 18:09
 
Житель Татарстана отсудил 50 тысяч рублей за 15 ударов, нанесенных участковым в полиции
Новости 19.04.2018 17:07
 
В Забайкалье направлено в суд дело хирурга, обвиняемого в смерти пациентки и мошенничестве.
Новости 13.04.2018 17:00
 
Житель Курска, осужденный на 2 года за избиение гаишника, пожаловался в ЕСПЧ на пытки
Новости 13.04.2018 16:31
 
Житель Казани, лишившийся детородной функции из-за удара полицейского, отсудил 200 тысяч рублей
Новости 16.03.2018 11:38
 
Житель Казани требует 2 миллиона рублей от МВД РФ за смерть брата, умершего после пытки «ласточка»
Новости 15.03.2018 16:07
 
В Калининграде арестант, обвинивший ФСБ в пытках, найден мертвым в СИЗО
Новости 14.03.2018 15:38
 
В Петербурге СК отказал в госзащите Илье Капустину, обвиняющему ФСБ в пытках
Новости 14.03.2018 12:17
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru