В конце прошлого года Казанский правозащитный центр обратил внимание прокуратуры Татарстана на Положение о порядке обеспечения учебной литературой общеобразовательных учреждений, утвержденное министерством образования и науки республики. В ведомственном документе отмечалось, что “обеспечение республиканских государственных и муниципальных учреждений образования учебниками в соответствии с базисным учебным планом осуществляется за счёт средств (кроме республиканского бюджета) муниципальных бюджетов, внебюджетных средств учреждений образования и иных источников, не запрещённых законодательством России и Татарстана.
Далее эта норма конкретизировалась и обязывала образовательные учреждения оказывать помощь родительским комитетам (попечительским советам) в организации работы по приобретению недостающей учебной литературы из внебюджетных средств.
“Таким образом, министерство образования и науки Татарстана ввело новых субъектов в процесс обеспечения школ учебной литературой — родительские комитеты (попечительские советы), что противоречит федеральному законодательству, - заявил руководитель Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов. - Поскольку неоднократно было установлено, что формирование внебюджетных фондов не отвечает требованиям добровольности, минобрнауки республики направляет школы по пути поборов с родителей”.
Точка зрения правозащитников подтверждается информационным письмом, подготовленным методистом по библиотечным фондам Р.С. Нестеровой. В нём со ссылкой на приведённое выше Положение уже утверждается, что в Татарстане действует порядок обеспечения образовательных учреждений учебной литературой, который предусматривает использование многоканального финансирования - как бюджетного, так и внебюджетного, включая средства родителей обучающихся. При этом указанное информационное письмо подготовлено в качестве ответа на многочисленные обращения родителей по данному вопросу, передаёт корреспондент Открытого информагенства.
Казанские правозащитники пришли к выводу, что родители учеников дезинформируются об установленном законодательством порядке обеспечения школ учебной литературой. А это, в свою очередь, создаёт псевдозаконное основание для принудительного сбора денег.
После изучения материалов начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Татарстана, старший советник юстиции Завдат Ибрагимов сообщил правозащитникам, что его ведомством подготовлено представление об устранении нарушений законодательства об образовании для внесения в адрес миниобрнауки республики.
