Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Суббота, 21 Июль 2018, 12:36
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм

Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм
Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. ЭкстремизмВерсия для печати
Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. ЭкстремизмОтправить по почте
Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм Прочитать позднее
Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. ЭкстремизмНазад
28 апреля 2007 г. в 14 часов 18 минут на сайте информационного агентства “Агентство национальных новостей” была опубликована статья “Терские казаки обещают создать эстонцам “неблагоприятные условия”.

В данной статье приводится публичное заявление атамана Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска Михаила Серкова: “Казаками будут проведены акции по ... по выявлению эстонцев на территории Ставропольского края и созданию максимально неблагоприятных условий их пребывания в России и ведения ими бизнеса или иного рода занятий. Подобные мероприятия будут проводиться до тех пор, пока Эстония не раскается за содеянное”.

Мы считаем, что данные действия (публичные высказывания на информационном агентстве) атамана Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска Михаила Серкова содержат все признаки преступления, предусмотренного п.п. “а” и “б” ч. 2 ст. 282 УК РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку национальности с угрозой применения насилия, лицом с использованием своего служебного положения.

В соответствии со ст. 14 Европейской конвенции по правам человека, а также Всеобщей декларацией прав человека “пользование правами и свободами должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным”.

Аналогичные гарантии государства закреплены в Конституции РФ: “Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности” (ст. 19). Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. (ч. 2 ст. 29).

Согласно Федеральному закону РФ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской признается деятельность общественных объединений и иных организаций, направленная на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением; публичные призывы к осуществлению указанной деятельности, а также публичные призывы и выступления, побуждающие к осуществлению указанной деятельности, обосновывающие либо оправдывающие совершение деяний.

Таким образом, с учетом положений международных норм, Конституции РФ и федеральных законов РФ состав преступления, предусмотренный п.п. “а” и “б” ч. 2 ст. 282 УК РФ образуют следующие элементы:
    1.объект преступления (преступного посягательства) – группа лиц по признаку принадлежности к национальности; 
    2.объективная сторона преступления – действия, высказывания, призывы, их публичность;
    3.субъективная сторона – прямой умысел, направленный на возбуждение ненависти и вражды;
    4.субъект – лицо, достигшее 16 летнего возраста, должностное лицо, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, глава органа местного самоуправления, а также лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации

В данном случае в высказываниях атамана Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска Михаила Серкова прямо указывается, что казачьими обществами будут проводится мероприятия в отношении людей по признаку национальности, а именно в отношении эстонцев, проживающих на территории Ставропольского края. То есть, именно в отношении них, в связи с их национальностью и только по этой причине казачье сообщество намеревается провести ряд незаконных мероприятий.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, в данном случае заключается в действиях. Во-первых, в самом факте публичного открытого высказывания с призывом к дискриминации по признаку принадлежности к национальности. Во-вторых, в угрозах совершения незаконных действий, а именно “созданию максимально неблагоприятных условий их пребывания в России и ведения ими бизнеса или иного рода занятий”. При этом угрозы жителями с. Подгорный Ставропольского края, особо обращаю внимание, являющимися гражданами Российской Федерации, были восприняты реально и не двусмысленно. Так, в частности на неофициальных сходах обсуждается возможность создания “Дружин самообороны” в случае проявления агрессии со стороны казачества, говорится на сайте "Газета.Ru" (http://www.gazeta.ru/news/lenta/2007/05/03/n_1064720.shtml).

Как уже говорилось выше, данные действия (призывы, угрозы и высказывания) носили публичный характер. Публичность предполагает обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц, через СМИ и интернет и в данном случае подтверждается публикацией данных призывов и угроз на сайте ИА “Агентство национальный новостей”. Более того, публичность данных высказываний подтверждается и иными действиями Теркского казачьего войска, отраженными в вышеприведенной статье, в которой, в частности говорится, что заявление атамана Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска Михаила Серкова было сообщено “корреспонденту Агентства национальных новостей в пресс-службе Терского казачьего войска”. То есть, данное заявление атамана распространялось пресс-службой Терского казачьего войска путем передачи его представителям СМИ.

Направленность умысла на возбуждение ненависти и вражды, подтверждается именно открытостью и публичностью высказываний, распространении их через собственную пресс-службу путем передачи представителям СМИ, а также содержанием этих высказываний: “...будут проведены акции по выявлению эстонцев на территории Ставропольского края и созданию максимально неблагоприятных условий их пребывания в России и ведения ими бизнеса или иного рода занятий”.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ "О государственной службе российского казачества" “казачье общество - добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы”. Таким образом, Михаил Серков, руководитель казачьего общества, – атаман, является и руководителем некоммерческой организации, а также и государственным служащим. В данном случае экстремистские высказывания были даны им как руководителем некоммерческой организации и государственным служащим. Использование именно своего служебного пололожения также подтвержден конкретными действиями. Во-первых, заявление было распространено не от имени гражданина Михаила Серкова, а от имени “атамана”, тем самым был особо подчеркнут статус и положение заявителя, как руководителя. Во-вторых, данное заявление руководителя некоммерческой организации и государственного служащего распространялось структурным подразделением некоммерческой организации – пресс-службой Терского казачьего войска.

Таким образом, в действиях Серкова Михаила, усматриваются все признаки состава преступления, предусмотренного п.п. “а” и “б” ч. 2 ст. 282 УК РФ.
Здесь же следует заметить, с учетом статуса Серкова Михаила как государственного служащего, что согласно ст. 14 Федерального закона РФ "О противодействии экстремистской деятельности" “соответствующие государственные органы и вышестоящие должностные лица обязаны незамедлительно принять необходимые меры по привлечению к ответственности” лица, состоящего на государственной службе и допустившего высказывания “о необходимости, допустимости, возможности или желательности осуществления экстремистской деятельности, сделанные публично, либо при исполнении должностных обязанностей, либо с указанием занимаемой должности”.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ данная категория дел подследственна органам прокуратуры, и, следовательно, проверка данного заявления о преступлении должна проводиться органами прокуратуры.

В соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17 мая 2004 г. N 13 "О повышении эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности", обязывающим поручать следствие (проверки) наиболее опытным и квалифицированным сотрудникам прокуратуры, с учетом положений Федерального закона РФ "О государственной службе российского казачества" о том, что войсковые казачьи общества являются межрегиональными организациями, а также с учетом самих высказываний атамана Михаила Серкова о том, что “будут проведены акции” на территории всего Ставропольского края, данное заявление должно быть рассмотрено и разрешено в самой прокуратуре Ставропольского края.
В соответствии с ч. 2 ст. 145 и ч. 4 ст. 148 УПК РФ копия процессуального решения по завершению проверки должна быть направлена заявителю в течение 24 часов. Кроме того, согласно положениям уголовно-процессуального законодательства заявитель имеет право ознакомиться с материалами проверки и снять копии с них за собственный счет. Данное право также было закреплено и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18 февраля 2000 г. N 3-П
"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Б.А.Кехмана".

В то же время Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 мая 2004 г. N 13 "О повышении эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности" (п. 3) обязывает лично прокуроров субъектов федерации оперативно проверять материалы проверки по ее окончанию и давать заключения законности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела либо постановления о возбуждении уголовного дела. Материалы проверки или уголовыне дела вместе с заключениями прокуроров субъектов федерации должны быть направлены в Генеральную прокуратуру РФ в течении 15 дней с момента принятия процессуального решения.

В данном случае в целях своевременного ознакомления нас как заявителей с материалами проверки просим перед направлением материалов проверки или уголовного дела в Генеральную прокуратуру РФ уведомить нас о дне, времени и месте ознакомления.

В соответствии с Инструкцией о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации (п. 15) сообщения о преступлении могут быть поданы не только письменно, но и путем телефонной и иной связи. Данное заявление подается в письменном виде, путем факсимильной и интерент связи.

В соответствии со ст. 21 и 26 Федерального закона РФ “О прокуратуре”, а также в соответствии с п. 4 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 17 мая 2004 г. N 13 (сотрудничество органов прокуратуры при осуществлении надзора с общественными организацимия) считать данную информацию не только в качестве сообщения о преступлении и основанием для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ, но и также сообщением о нарушениях, допускаемых руководителем некоммерческой организации, а, следовательно, основанием для проведения проверки в рамках ст. 21 и 26 Федерального закона РФ “О прокуратуре” и приянтия мер прокурорского реагирования.
Как уже указывалось выше, данные экстремистские действия были совершены атаманом Михаилом Серковым от имени и от лица некоммерческой организации. С учетом данных обстоятельств в соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17 мая 2004 г. N 13 "О повышении эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности" прокуроры субъектов федерации обязаны “для пресечения правонарушений в полной мере использовать имеющиеся полномочия, а также предусмотренные ст.ст. 6-11 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности": объявление предостережения и вынесение предупреждения о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, обращение в суд с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения и запрещении его деятельности.”

В данном случае с учетом общественной опасности действий атамана Серкова Михаила, выступающего от имени некоммерческой организации, прокуратура обязана принять соответствующие меры, предусмотренные Федеральным законом РФ “О прокуратуре”, Федеральным законом РФ "О противодействии экстремистской деятельности" .
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ “О прокуратуре” и Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 февраля 2000 г. N 3-П
"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Б.А.Кехмана" мы в данном случае, как заявители, имеем право ознакомиться с материалами проверки и получить копии с помощью собственных технических средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 140-146, 148, 151 УПК РФ, Федеральными законами РФ “О прокуратуре”, "О противодействии экстремистской деятельности", “О некоммерческих организациях”, "О государственной службе российского казачества", 

                                                                                      просим:
Считать данное заявление сообщением о преступлении в порядке ст. 140-141 УПК РФ.

Проведение проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ поручить наиболее опытному следователю прокуратуры Ставропольского края.

По результатам проверки возбудить уголовное дело в отношении атамана Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска Михаила Серкова по признакам совершения им преступения, предусмотренного п.п. “а” и “б” ч. 2 ст. 282 УК РФ. Копию данного процессуального решения направить на наш адрес в течение суток.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела перед направлением данного материала проверки в Генеральную прокуратуру РФ с заключением прокурора Ставропольского края в соответствии с п. 3 Приказа Генерального прокурора РФ № 13 от 17 мая 2004 г. предоставить нам возможность ознакомиться с материалами проверки и снять копии с помощью собственных технических средств. Копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течении суток в соответствии с ч. 4 ст. 148 УПК РФ направить на наш адрес.

Считать данное заявление также информацией и основанием для проведения прокурорской проверки в рамках ст. 21 и 26 Федерального закона РФ “О прокуратуре”. Проведение данной проверки поручить сотрудникам прокуратуры Ставропольского края.

По результатам проведения проверки принять меры прокурорского реагирования в отношении Терского казачьего войска Ставропольского казачьего округа, предусмотренные федеральным законодательством. О результатах проверки уведомить нас как заявителей и предоставить возможность ознакомиться с материалами проверки, снять копии с помощью собственных технических средств.

Приложение:
1)распечатка с сайта ИА “Агентство национальных новостей”

Председатель
Межрегиональной ассоциации
правозащитных организаций "АГОРА"
П.В. Чиков

Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм 5Обсуждение новости Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм 6
Новости по проблеме
Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм 7 12.07.2018 17:59   
Погибший Павел Дроздов © Фото ОИА В Казани суд взыскал 50 тысяч рублей с МВД РФ за смерть мужчины после пытки «ласточка»
«Мизерная компенсация, присужденная на национальном уровне, станет дополнительным доводом при рассмотрении жалобы Сергея Дроздова, которая уже находится в ЕСПЧ, - считает юрист Игорь Шолохов, представляющий интересы истца.
Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм 7 11.07.2018 15:31   
Фото с сайта "Новости прокуратуры РФ" В Чите осуждены два сотрудника СИЗО, избившие заключенных из мести
У одного из пострадавших пришлось удалить селезенку, что квалифицируется как тяжкий вред здоровью человека.
Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм 7 20.06.2018 16:13   
Прокурору Ставропольского края заявление о преступлении. Экстремизм 12 В Забайкалье семья умершей девочки отсудила 1,5 миллиона рублей у больницы
Мама и папа девочки получат по 700 тысяч рублей, 100 тысяч рублей взыскано в пользу 9-летнего Артема Мисайлова, который приходится погибшей братом-двойняшкой.


Новости
В Казани суд взыскал 50 тысяч рублей с МВД РФ за смерть мужчины после пытки «ласточка»
Новости 12.07.2018 17:59
 
В Чите осуждены два сотрудника СИЗО, избившие заключенных из мести
Новости 11.07.2018 15:31
 
В Забайкалье семья умершей девочки отсудила 1,5 миллиона рублей у больницы
Новости 20.06.2018 16:13
 
В Элисте на 4 года осужден сотрудник колонии, пытавшийся задушить заключенного
Новости 19.06.2018 16:24
 
Верховный суд Дагестана оставил в силе оправдательный приговор полицейскому, рассказавшему о пытках паяльной лампой в ИВС
Новости 19.06.2018 16:22
 
В Казани суд оправдал активиста за обращение к Минниханову у здания правительства Татарстана
Новости 18.06.2018 15:48
 
В Элисте прокурор требует 6 лет колонии для сотрудника ИК-1, обвиняемого в попытке удушения заключенного
Новости 18.06.2018 15:47
 
В Краснодарском крае суд обязал Минфин России выплатить 4,5 млн. руб. за пытки подростков в колонии
Новости 18.06.2018 15:44
 
В Татарстане осуждены условно двое оперативников за избиение людей в адвокатском офисе
Новости 18.06.2018 15:40
 
Смерть Яны Савчук: В Орле суд требует предъявить более тяжкое обвинение экс-участковому
Новости 5.06.2018 15:37
 
ЕСПЧ взыскал 11 тысяч евро в пользу жителя Чувашии, пожаловавшегося на мизерную компенсацию за пытки в милиции
Новости 5.06.2018 15:34
 
Верховный суд Татарстана отменил 10-тысячный штраф для активистки движения против строительства МСЗ
Новости 16.05.2018 17:26
 
Убийство женщины после домашнего насилия: В Орле экс-участковая предстанет перед судом за халатность
Новости 3.05.2018 18:09
 
Житель Татарстана отсудил 50 тысяч рублей за 15 ударов, нанесенных участковым в полиции
Новости 19.04.2018 17:07
 
В Забайкалье направлено в суд дело хирурга, обвиняемого в смерти пациентки и мошенничестве.
Новости 13.04.2018 17:00
 
Житель Курска, осужденный на 2 года за избиение гаишника, пожаловался в ЕСПЧ на пытки
Новости 13.04.2018 16:31
 
Житель Казани, лишившийся детородной функции из-за удара полицейского, отсудил 200 тысяч рублей
Новости 16.03.2018 11:38
 
Житель Казани требует 2 миллиона рублей от МВД РФ за смерть брата, умершего после пытки «ласточка»
Новости 15.03.2018 16:07
 
В Калининграде арестант, обвинивший ФСБ в пытках, найден мертвым в СИЗО
Новости 14.03.2018 15:38
 
В Петербурге СК отказал в госзащите Илье Капустину, обвиняющему ФСБ в пытках
Новости 14.03.2018 12:17
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru