Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Суббота, 18 Август 2018, 14:55
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организацию

Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организацию
Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организациюВерсия для печати
Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организациюОтправить по почте
Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организацию Прочитать позднее
Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организациюНазад
Городской суд Санкт-Петербурга после четырех судебных заседаний принял решение удовлетворить иск Управления Федеральной регистрационной службы (УФРС) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о ликвидации региональной общественной организации "Центр просветительных и исследовательских программ" по результатам проверки, проведенной в июле 2007 года.
Как сообщили Открытому информагентству в Институте региональной прессы, суд принял опасное прецедентное решение, поскольку УФРС не были соблюдены сроки вынесения решения по результатам проверки - 30 дней с момента получения акта проверки, а данном же случае решение вынесли через 70 дней. Срок, установленный в Приказе Минюста России от 22.06.06. № 22, должен рассматриваться как период, установленный для привлечения НКО к ответственности, по аналогии со сроками, установленными для привлечения к дисциплинарной ответственности работников или привлечения к административной и уголовной ответственности граждан. Нарушение срока принятия решения регистрирующим органом является основанием для освобождения НКО от ответственности. Своим решением суд фактически признал этот срок, установленный нормативный актом, не обязательным для исполнения. Это, в свою очередь, может привести к тому, что УФРС не будет ограничен по времени в принятии решений по результатам проверки. В результате НКО будет находиться в состоянии правовой неопределенности, что противоречит принципам правового государства.

Свое решение обраться в суд УФРС мотивирует неоднократными или грубыми нарушениями Конституции РФ, федеральных конституционных законов и закона “Об общественных объединениях”, допущенными, по его мнению, Центром.

При этом, по данным Института региональной прессы, в просительной части истец не конкретизирует, какой же именно закон был нарушен и какие именно действия ответчика следует квалифицировать как неоднократные, а какие - как грубые. Если судить по описательной части заявления, то нарушения, на которые ссылается истец, сводятся к следующему:
• Ответчик, являясь региональной организацией, осуществлял деятельность за пределами региона, в котором зарегистрирован;
• Ответчик, по мнению истца, занимался образовательной деятельностью, не имея на то соответствующей лицензии и выходя за пределы своего Устава.

В ходе судебного заседания была заслушана позиция Росрегистрации, представители которой настаивали на признании проводимых Центром тренингов и семинаров образовательной деятельностью, а не просветительской, которой Центр имеет право заниматься. По мнению представителей Центра, образовательной деятельностью организация не занималась, поскольку под образованием согласно преамбуле к Федеральному закону “Об образовании" от 10.07.1992г. № 3266-1 “понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)”.

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Для того чтобы деятельность была признана образовательной необходимо соблюсти все выше указанные признаки, а именно доказать, что было “обучение и воспитание; итоговая оценка знаний в совокупности с выдачей документа об образовании, который свидетельствует о достижении гражданином установленного государством образовательного уровня (ценза)”. В ходе судебного разбирательства этого доказано, по мнению ответчика, не было.

Проведение региональной общественной организацией мероприятий за пределами Санкт-Петербурга также не является нарушением Федерального закона "Об общественных объединениях", так как закон не содержит запрета осуществлять деятельность в других регионах, полагает адвокат Центра, вице-президент Международной Коллегии адвокатов Санкт-Петербурга Кучеренко. Такой же позиции придерживается Европейский суд по правам человека: согласно его практике, для обжалования действий необходимо, чтобы закон был сформулирован с достаточной точностью, которая позволила бы гражданам предвидеть последствия своих действий и, соответственно, регулировать свое поведение.

Вторая статья Конституции РФ объявляет права и свободы человека высшей ценностью и обязывает государство признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Таким образом, основной закон устанавливает приоритет прав и свобод человека и гражданина над правами государства, рассматривая права государства лишь как инструмент защиты прав человека.

Как установлено статьей 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Именно они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием. Принцип непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина означает верховенство этих прав и свобод в правовой системе государства. Ни один закон, ни один документ, ни один чиновник, какого бы ранга он не был, не должны нарушать их.

Глава вторая Основного закона “Права и свободы человека и гражданина” включает в себя статью 30, которая гарантирует свободу деятельности общественных объединений. Безусловно, любая свобода, в том числе и свобода деятельности общественных объединений, не может быть абсолютной. Она ограничена законодательно и это справедливо. Более того, законодатель предусмотрел возможность приостановления деятельности Общественных объединений и их ликвидации в судебном порядке.

Часть 4 статьи 13 Конституции РФ определяет равенство общественных объединений перед законом. Особый интерес для рассматриваемого сегодня дела представляет 5 часть этой нормы Основного закона: “Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и социальной розни”. И никаких “иных нарушений закона”. Конституция, являясь законом прямого действия, точно перечисляет деяния, которые дают основания к ограничению деятельности общественных объединений в интересах защиты прав и свобод личности, общественного спокойствия, здоровья, государственной безопасности.

Представляется, что Федеральный закон “Об общественных объединениях” в 44 статье несколько расширительно толкует приведённую статью Основного закона. Однако закон существует и, пока он не изменён, ему надо следовать. Вместе с тем, в соответствии со статьёй 44 ФЗ “Об общественных объединениях” основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются:
• нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина;
• неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Общественники предлагают прежде всего обращать внимание на нормы международного права, регламентирующие отношения государства, общественных организаций и граждан в рассматриваемой области. В соответствии со ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод “каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими. Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе…”.

Как указано в Постановлении Европейского суда по правам человека от 05.10.2006 г. по делу: “Московское отделение Армии спасения против России”, право государства защищать свои институты и граждан от объединений, могущих подвергнуть их опасности, должно использоваться бережно, поскольку исключения из правил о свободе объединения должны толковаться очень точно, и только убедительные и неопровержимые доводы могут оправдать ограничение этой свободы. Любое вмешательство должно отвечать “настоятельной социальной необходимости”; таким образом, понятие “необходимый” не обладает гибкостью таких выражений, как “целесообразный” или “желательный”.

В большинстве случаев, с точки зрения Европейского суда, надлежащим наказанием для объединения, которое нарушило требования закона, будет простое требование внести коррективы в свои действия, либо применение гражданско-правовых, административно-правовых и уголовно-правовых санкций к индивидам, непосредственно виновным в нарушениях, либо ко всей организации.

По данным Института региональной прессы, не содержит жёстких и немедленных требований и Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ “Об общественных объединениях”. В частности, пункт 5 статьи 38 этого закона гласит:
“В случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца”.

Статья 42 этого закона, регламентирующая приостановление деятельности общественных объединений также предвосхищает решение о приостановлении, представлением о нарушениях и устанавливает срок их устранения.

Как сообщает Институт, после проведения истцом проверок в адрес ответчика не поступило каких-либо предупреждений или предписаний. Более того, по данным общественников, из самого акта о проверке видно, что решение об инициировании ликвидации было принято в ходе проверки, а может быть и до её начала.

“Даже если допустить, что вменяемые ответчику нарушения были им действительно совершены, они не могут быть признаны настолько существенными и непоправимыми, что без ликвидации Центра общество права человека и гражданина не могут быть защищены,” - прокомментировали решение суда пердставители Институте региональной прессы.
Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организацию 5Обсуждение новости Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организацию 6
Новости по проблеме
Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организацию 7 11.06.2009 11:58   
Руководитель Планеты надежд Надежда Кутепова. Арбитражный апелляционный суд: иностранные деньги НПО налогом не облагаются
Прецедентное решение вступило в законную силу. Ликвидирована давняя угроза для неправительственных организаций – взыскание налогов с получаемого из-за границы финансирования.
Суд Санкт-Петербурга за «образовательную деятельность» ликвидировал просветительскую организацию 7 15.05.2009 13:19   
Эмблема Human Rights Watch. Human Rights Watch: Законодательство о неправительственных организациях нуждается в пересмотре
Созданная президентом рабочая группа должна обеспечить его соответствие международным стандартам, заявляют в авторитетном международной организации.


Новости
В Казани суд взыскал 50 тысяч рублей с МВД РФ за смерть мужчины после пытки «ласточка»
Новости 12.07.2018 17:59
 
В Чите осуждены два сотрудника СИЗО, избившие заключенных из мести
Новости 11.07.2018 15:31
 
В Забайкалье семья умершей девочки отсудила 1,5 миллиона рублей у больницы
Новости 20.06.2018 16:13
 
В Элисте на 4 года осужден сотрудник колонии, пытавшийся задушить заключенного
Новости 19.06.2018 16:24
 
Верховный суд Дагестана оставил в силе оправдательный приговор полицейскому, рассказавшему о пытках паяльной лампой в ИВС
Новости 19.06.2018 16:22
 
В Казани суд оправдал активиста за обращение к Минниханову у здания правительства Татарстана
Новости 18.06.2018 15:48
 
В Элисте прокурор требует 6 лет колонии для сотрудника ИК-1, обвиняемого в попытке удушения заключенного
Новости 18.06.2018 15:47
 
В Краснодарском крае суд обязал Минфин России выплатить 4,5 млн. руб. за пытки подростков в колонии
Новости 18.06.2018 15:44
 
В Татарстане осуждены условно двое оперативников за избиение людей в адвокатском офисе
Новости 18.06.2018 15:40
 
Смерть Яны Савчук: В Орле суд требует предъявить более тяжкое обвинение экс-участковому
Новости 5.06.2018 15:37
 
ЕСПЧ взыскал 11 тысяч евро в пользу жителя Чувашии, пожаловавшегося на мизерную компенсацию за пытки в милиции
Новости 5.06.2018 15:34
 
Верховный суд Татарстана отменил 10-тысячный штраф для активистки движения против строительства МСЗ
Новости 16.05.2018 17:26
 
Убийство женщины после домашнего насилия: В Орле экс-участковая предстанет перед судом за халатность
Новости 3.05.2018 18:09
 
Житель Татарстана отсудил 50 тысяч рублей за 15 ударов, нанесенных участковым в полиции
Новости 19.04.2018 17:07
 
В Забайкалье направлено в суд дело хирурга, обвиняемого в смерти пациентки и мошенничестве.
Новости 13.04.2018 17:00
 
Житель Курска, осужденный на 2 года за избиение гаишника, пожаловался в ЕСПЧ на пытки
Новости 13.04.2018 16:31
 
Житель Казани, лишившийся детородной функции из-за удара полицейского, отсудил 200 тысяч рублей
Новости 16.03.2018 11:38
 
Житель Казани требует 2 миллиона рублей от МВД РФ за смерть брата, умершего после пытки «ласточка»
Новости 15.03.2018 16:07
 
В Калининграде арестант, обвинивший ФСБ в пытках, найден мертвым в СИЗО
Новости 14.03.2018 15:38
 
В Петербурге СК отказал в госзащите Илье Капустину, обвиняющему ФСБ в пытках
Новости 14.03.2018 12:17
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru