Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Суббота, 20 Июль 2019, 07:58
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов

Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов
Алексей Мумолин. © Фото ОИА. Алексей Мумолин. © Фото ОИА.
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 2Версия для печати
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 2Отправить по почте
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 2 Прочитать позднее
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 2Назад
Представитель правительства Михаил Барщевский рассказал о публичной хвале начальства как о нарушении, за которое чиновника могут уволить. Сегодня в Конституционном суде России состоялось рассмотрение жалобы уволенного после видеообращения к главе МВД экс-майора милиции из Тольятти Алексея Мумолина.

Обсудить проблему на заседании под председательством главы суда Валерия Зорькина пришли представители президента, Государственной думы, Совета Федерации, правительства, Генпрокуратуры, Министерства юстиции и МВД, передает корреспондент Открытого информагентства. Интересы Мумолина представляет Межрегиональная правозащитная Ассоциация “АГОРА”.

Бывший милиционер заявил о несоответствии Конституции положений федеральных законов “О милиции” и “О государственной гражданской службе РФ”, которые запрещают критиковать начальство. Направленная в Конституционный суд в декабре прошлого года жалоба Мумолина была объединена в одно производство с аналогичной жалобой Любови Кондратьевой, которая также пожаловалась на положение закона “О государственной гражданской службе РФ”.

Как отмечает представитель Мумолина, адвокат, правовой аналитик Ассоциации АГОРА Рамиль Ахметгалиев, любые публичные заявления государственных служащих, как негативные, так и позитивные, согласно оспариваемой норме, запрещены. Сегодня один из судей Конституционного суда задал прямой вопрос представителю президента России о том, что если госслужащий распространит в СМИ позитивную информацию, будет ли это нарушением. После расплывчатого ответа помочь коллеге решил представитель правительства России Михаил Барщевский, который заявил, что такое поведение госслужашего также будет рассматриваться как нарушение закона.

Позиция Алексея Мумолина сводилась к тому, что в законодательстве в соответствии с Конституцией могут быть установлены определенные ограничения по рассматриваемому вопросу, однако они должны быть обоснованы и понятны. В самой Конституции отражены такие ограничения, когда речь идет об угрозе основам конституционного строя, обороноспособности, безопасности государства и в случаях затрагивания прав и интересов других людей. Алексей Мумолин в своем видеообращении к Рашиду Нургалиеву “по следам Дымовского” говорил о нарушении собственных прав как государственного служащего и как сотрудника милиции. А достоверность и обоснованность его сведений в ряде случаев подтвердила прокуратура. Кроме личных интересов Мумолин преследовал и публичные цели. Так он заявил, что фактически обслуживал три участка, потому что участковых не хватало.

- Граждане имеют право знать, почему не соблюдаются требования законодательства и происходит волокита, почему несвоевременно участковый выполняет свои функции, - отметил адвокат Рамиль Ахметгалиев. - В функции участкового уполномоченного входит 90 пунктов и в ситуации, когда один милиционер работает на трех участках, страдает не только Мумолин, но и жители этих участков. Абсолютного запрета на критику быть не может. Заявления Мумолина не привели к дестабилизации деятельности органов внутренних дел в Тольятти, не нарушили права и интересы граждан. Оспариваемая же нами норма говорит о том, что органы государственной власти пытаются выставить себя обособленным, отделенным от общества институтом.

С одной стороны, сегодня в Конституционном суде позиция оппонентов Мумолина была единой - они не находили антиконституционными спорные положения законов. Однако все они подтвердили центральный довод бывшего милиционера о правовой неопределенности оспариваемых норм. Так, представитель Государственной думы Александр Харитонов сегодня в суде заявил, что Мумолин мог законно выступить со своим обращением на профсоюзном собрании. Другие же представители госорганов, в частности, Михаил Барщевский говорили о том, что оспариваемые нормы запрещают любое публичное выступление государственного служащего, в том числе на профсоюзном собрании. Более того, сам Харитонов в последующих высказываниях упомянул, что грань, что и где можно говорить, четко в законодательстве не определена.

- Судите сами, в суде представители законодательного органа, исполнительной власти, высшего должностного лица - президента, правоохранительных и надзорных органов по-разному толкуют одну и ту же норму, - обращает внимание адвокат Рамиль Ахметгалиев. - А как ее должен понимать и как должен ей руководствоваться рядовой государственный служащий. Если даже представители высших органов власти не могут прийти к единому мнению, это подтверждает: оспариваемая норма сформулирована нечетко и непонятно. Более трех часов сидели и разбирались сегодня юристы и представители высших органов власти, как ее толковать.

Представитель Любови Кондратьевой, адвокат Юрий Кастанов обратил внимание на то, что запрет госслужащим критиковать начальство говорит о том, что рядовой госслужащий должен быть лоялен высшим должностным лицам своего органа: “Кому служат в итоге: закону и народу, как говорится в клятвах и присягах, или своему начальнику?”.

После высказывания всех позиций судья Валерий Зорькин объявил, что суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, а о дате его оглашения стороны будут уведомлены дополнительно.

Бывший майор милиции Алексей Мумолин стал известным после видеообращения “Участковый Мумолин Алексей – по следам Дымовского” к министру внутренних дел России Рашиду Нургалиеву 17 ноября прошлого года. Старший участковый уполномоченный милиции Автозаводского УВД Тольятти подробно рассказал о недостатках в организации работы городского УВД: большой нагрузке на участковых, привлечении сотрудников на другие мероприятия по охране общественного порядка, процветании “палочной” системы, при которой перед руководством необходимо было отчитываться по раскрытым преступлениям и правонарушениям, если таковых и не было.

По результатам служебной проверки, инициированной в связи с видеообращением, майору Мумолину объявили строгий выговор, а в конце года ему было объявлено о неполном служебном соответствии и лишили единовременного денежного вознаграждения по итогам 2009 года. 30 марта майора уволили из органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции, а именно за неоднократное нарушение требований, установленных статьей 20.1 Федерального закона “О милиции” в части запрета на публичные суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении решений руководителей УВД по Автозаводскому району Тольятти.

14 мая 2010 года Автозаводской районный суд Тольятти признал декабрьский приказ о наложении на Мумолина дисциплинарного взыскания законным и обоснованным. В июле Самарский областной суд кассационную жалобу на это решение оставил без удовлетворения. Аналогичная ситуация сложилась с обжалованием в судах Самарской области решений о выговоре и увольнении, которые также были признаны обоснованными. Добиться справедливого разбирательства в России Алексей Мумолин не смог и обратился в Европейский суд по правам человека, где его жалоба прошла процедуру регистрации.

Как утверждает Мумолин, он хотел обратить внимание министра внутренних дел России Рашида Нургалиева на проблемы, которые существуют в УВД Тольятти, показать, что решить их может только коренное реформирование системы МВД в целом. “Я, будучи сотрудником милиции, зная проблему изнутри, не мог более молчать и терпеть указанные в видеообращении условия работы в райотделе внутренних дел”, - говорит Мумолин.

Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 6Обсуждение новости Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 7
Новости по проблеме
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 8 11.07.2019 17:32   
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 9 В Чебоксарах осужден на 15 лет мужчина, задушивший и закопавший жену из-за денег
Кроме того, мужчина обязали выплатить по миллиону рублей родителям и двум детям погибшей в счет компенсации морального вреда.
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 8 11.07.2019 14:08   
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 11 СК возбудил дело по заявлению жителя Татарстана о рабстве в семье полицейских
Санкции п «а» ч. 2 ст. 126 УК РФ (похищение группой лиц по предварительному сговору) предусматривают до 12 лет лишения свободы. Назначена судебно-медицинская экспертиза.
Запрет госслужащим критиковать начальство в КС обсудили представители 7 госорганов 8 6.06.2019 19:52   
Фото с сайта "Новости СК РФ" Правительство России выплатит 10 тысяч евро двум жертвам полицейских пыток
В жалобе они указали, что российские власти не исполнили свои обязательства по выплате адекватной денежной компенсации за полицейское насилие.


Новости
В Чебоксарах осужден на 15 лет мужчина, задушивший и закопавший жену из-за денег
Новости 11.07.2019 17:32
 
СК возбудил дело по заявлению жителя Татарстана о рабстве в семье полицейских
Новости 11.07.2019 14:08
 
Правительство России выплатит 10 тысяч евро двум жертвам полицейских пыток
Новости 6.06.2019 19:52
 
В Черкесске осужден сотрудник ФСИН, сбивший женщину с детьми на «зебре»
Новости 6.06.2019 19:49
 
В Калининградской области направлено в суд дело двух полицейских, обвиняемых в пытках электрошокером и линейкой
Новости 29.05.2019 13:14
 
В Чебоксарах предстанет перед судом мужчина, задушивший и закопавший жену из-за денег
Новости 29.05.2019 13:04
 
ФСИН России выплатит 50 тысяч рублей экс-заключенному, которого пытался задушить сотрудник колонии
Новости 22.05.2019 12:01
 
МВД России взыскало 200 тысяч рублей с осужденного полицейского, лишившего мужчину детородной функции
Новости 21.05.2019 13:23
 
«Истекли сроки давности»: В Забайкалье медсестра, забывшая салфетке в интимном месте новорожденной, избежала обвинительного приговора
Новости 17.05.2019 13:35
 
«Зона права» направила Бастрыкину 43 жалобы на врачебные ошибки в 27 регионах
Новости 30.04.2019 16:03
 
В Татарстане суд взыскал 200 тысяч рублей с больницы, где терапевт осмотрел пенсионерку лишь на 5-й день
Новости 30.04.2019 16:00
 
МВД России выплатит 4 миллиона рублей за изнасилование и убийство девочки, совершенное полицейским
Новости 24.04.2019 17:45
 
В Хакасии начальник ЕКПТ и двое его подчиненных осуждены на 16 лет за пытки заключенных
Новости 22.04.2019 14:40
 
В Москве суд освободил от наказания онкобольного заключенного «Матросской тишины»
Новости 19.04.2019 17:38
 
«Зона права» открыла федеральную «горячую линию» по врачебным ошибкам
Новости 17.04.2019 13:22
 
В Петербурге четверо полицейских осуждены за пытки, фальсификацию доказательств и хищение видеорегистратора
Новости 15.04.2019 18:20
 
Надежда Толоконникова и еще пять женщин требуют от Бастрыкина признать их потерпевшими по делу о рабском труде в ИК-14 Мордовии
Новости 5.03.2019 18:09
 
Подполковники Западного военного округа осуждены условно за смертельную халатность
Новости 26.02.2019 17:06
 
Денежные поборы: Cуд оштрафовал экс-директора элистинской школы, на которую жаловались Путину
Новости 14.02.2019 16:40
 
Адвокат требует от СКР возбудить дело в отношении полицейских, применивших пытки к аспиранту МГУ Азату Мифтахову
Новости 7.02.2019 15:51
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru