Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Вторник, 23 Июль 2019, 20:48
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности

Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Версия для печати
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Отправить по почте
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2 Прочитать позднее
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Назад
После введения в законодательство о некоммерческих организациях скандальных “путинских” поправок Росрегистрация отточила и все время использует ряд оснований для привлечения НКО к ответственности.

Механизм действия пяти наиболее распространенных претензий чиновников к гражданским активистам по просьбе редакции Открытого информагентства подробно проанализировали правовые аналитики Межрегиональной правозащитной Ассоциации “АГОРА”. Итак, схоластика от Росрегистрации.

Просвещение вне закона
Любые просветительские, обучающие, тренинговые мероприятия Росрегистрация квалифицирует как образовательные. Зачастую для этого она инициирует даже экспертизы с привлечением специалистов. В соответствии с законом, образовательная деятельность требует лицензии. Поэтому любая подобная деятельность без лицензии расценивается как грубое нарушение действующего законодательства, влекущее для организации проблемы вплоть до ликвидации.

Ссылки на просветительство отметаются в связи с отсутствием такого термина в законодательстве. Получить лицензию на практике невозможно.

При этом образовательная, а также научно-исследовательская деятельность являются доминирующими для некоммерческих организаций. Ею, например, занимается практически половина НКО (46%), сведения о которых содержатся в Базе данных Общественной палаты России. При этом образовательная деятельность чаще всего пересекается с работой просветительского, творческого и молодежного профиля. Такой вывод в своем докладе делает Исследовательская группа ЦИРКОН.

В результате “под статьей” ходят все, кто проводят обучающие семинары, тренинги, выпускают пособия и курсы лекций или, например, вручают различные сертификаты о прохождении таких мероприятий.

Заложники делопроизводства
Больше всего мух чиновники ловят в протоколах общего собрания и правления организации. Обращают внимание на прием в члены организации, сроки избрания руководителя, ревизора, периодичность заседаний правления и проведения общих собраний. Проблемой может обернуться пропуск срока ревизии.

Цинизм проявляется при оценке этих технических недочетов. Привлечь организацию к ответственности Росрегистрация может только за нарушение федерального закона или за действия, противоречащие нормам устава. Раз в уставе процедуры закреплены, значит, полагают чиновники, их нарушения ему противоречат. А поскольку в законе установлена обязанность организации соблюдать устав, одновременно происходит и нарушение закона.

Поэтому чем сложнее устав, тем больше вероятность выявления нарушений.

Адрес как “дамоклов меч”
К адресу некоммерческой организации росрегистраторы питают самые нежные чувства. Если, не дай бог, два посланных по нему письма возвращаются, организация может через пару месяцев не обнаружить себя в списках живых. Росрегистрация расценит молчание ягнят как подтверждение недееспособности организации и направит в суд иск о признании ее прекратившей деятельность.

Адрес настолько важен, что руководителю организации дается лишь три дня для уведомления о его смене. Сообщение о его смене на четвертый день может расцениваться как нарушение закона.

Гарантировано предупреждение, если о смене адреса вообще не сообщали. Не спасет даже уведомление об этом налоговой службы.

Отчеты, отчеты, отчеты...
15 апреля – мертвая линия (“дедлайн”) для всех НКО. Пропустил – умер.
Высшая школа экономики, МГУ и эксперты из некоторых других учреждений сделали в прошлом году вывод об экономической необоснованности требований отчетности. По данным Росрегистрации, “время, которое в среднем понадобится для ознакомления с отчетностью одной НКО, будет приблизительно составлять от 30 до 60 минут”, то есть в среднем 0,75 часа. На ознакомление со всеми отчетами сотрудникам Росрегистрации понадобится, следовательно, около 140 человеко-лет (считая в году 48 рабочих недель). Таким образом, 140 сотрудников Росрегистрации (каждый двадцатый) в течение года будут заниматься только изучением отчетности НКО.

Однако бюрократов из ФРС это не смущает. Отчеты никто из них за два года пока читать не собрался. Зато их отсутствие гарантированно квалифицируется как доказательство смерти организации. Даже если она раз в квартал дисциплинированно отчитывается перед налоговой.

Терра активус
В 90-х годах во многих регионах действовали свои законы о некоммерческих организациях. В частности, они требовали за статус региональной открыть филиалы и представительства в более половины районов области. Дабы не заморачиваться многие организации регистрировались в столице как городские, а работали на территории всей области. Потом законы те отменили как противоречащие федеральному, зато пришли парни из Росрегистрации, которые стали расценивать выезд за пределы города как нарушение территории деятельности. Абсурд докатился до того, что руководителям организаций запрещают выезжать в командировки. Особенно весело активистам в городах федерального значения. Там даже региональный статус не спасает. Вывозя людей в область на семинар, можно услышать звук передергиваемого затвора в руках бойцов Отдела Контроля за НКО.

Межрегиональные же организации могут действовать только в тех регионах, где у них есть члены и если эти регионы указаны в уставе. За каждый новый регион нужно вносить дополнения в устав, уплачивая 400 рублей госпошлины.

Прошито и пронумеровано
Какие бы документы больше одного листка объемом организация ни отправляла в Росрегистрацию, последняя может их воспринимать только прошитыми и пронумерованными. Хорошо хоть, что отечественные производители сургуча не имеют мощного лобби в парламенте, а то спрос на их продукцию побил бы все рекорды.

Самое интересное, что о необходимости сшивать листы чиновники говорят не при подаче документов. Это основание они резервируют для отказа. На практике отсутствие у организации нитки с иголкой зачастую приводит к отказу росрегистраторов в приеме документов, пропуску срока уведомления и, как следствие, к очередному нарушению закона.

Юристы Ассоциации “АГОРА” ведут дела о защите общественных объединений и некоммерческих организаций от незаконных действий органов власти с 2005 года. В настоящее время Ассоциация анализирует 177 решений органов власти, ограничивших свободу объединения в 32 регионах России.

Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 6Обсуждение новости Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 7
Новости по проблеме
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 8 11.06.2009 11:58   
Руководитель Планеты надежд Надежда Кутепова. Арбитражный апелляционный суд: иностранные деньги НПО налогом не облагаются
Прецедентное решение вступило в законную силу. Ликвидирована давняя угроза для неправительственных организаций – взыскание налогов с получаемого из-за границы финансирования.
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 8 15.05.2009 13:19   
Эмблема Human Rights Watch. Human Rights Watch: Законодательство о неправительственных организациях нуждается в пересмотре
Созданная президентом рабочая группа должна обеспечить его соответствие международным стандартам, заявляют в авторитетном международной организации.


Новости
В Чебоксарах осужден на 15 лет мужчина, задушивший и закопавший жену из-за денег
Новости 11.07.2019 17:32
 
СК возбудил дело по заявлению жителя Татарстана о рабстве в семье полицейских
Новости 11.07.2019 14:08
 
Правительство России выплатит 10 тысяч евро двум жертвам полицейских пыток
Новости 6.06.2019 19:52
 
В Черкесске осужден сотрудник ФСИН, сбивший женщину с детьми на «зебре»
Новости 6.06.2019 19:49
 
В Калининградской области направлено в суд дело двух полицейских, обвиняемых в пытках электрошокером и линейкой
Новости 29.05.2019 13:14
 
В Чебоксарах предстанет перед судом мужчина, задушивший и закопавший жену из-за денег
Новости 29.05.2019 13:04
 
ФСИН России выплатит 50 тысяч рублей экс-заключенному, которого пытался задушить сотрудник колонии
Новости 22.05.2019 12:01
 
МВД России взыскало 200 тысяч рублей с осужденного полицейского, лишившего мужчину детородной функции
Новости 21.05.2019 13:23
 
«Истекли сроки давности»: В Забайкалье медсестра, забывшая салфетке в интимном месте новорожденной, избежала обвинительного приговора
Новости 17.05.2019 13:35
 
«Зона права» направила Бастрыкину 43 жалобы на врачебные ошибки в 27 регионах
Новости 30.04.2019 16:03
 
В Татарстане суд взыскал 200 тысяч рублей с больницы, где терапевт осмотрел пенсионерку лишь на 5-й день
Новости 30.04.2019 16:00
 
МВД России выплатит 4 миллиона рублей за изнасилование и убийство девочки, совершенное полицейским
Новости 24.04.2019 17:45
 
В Хакасии начальник ЕКПТ и двое его подчиненных осуждены на 16 лет за пытки заключенных
Новости 22.04.2019 14:40
 
В Москве суд освободил от наказания онкобольного заключенного «Матросской тишины»
Новости 19.04.2019 17:38
 
«Зона права» открыла федеральную «горячую линию» по врачебным ошибкам
Новости 17.04.2019 13:22
 
В Петербурге четверо полицейских осуждены за пытки, фальсификацию доказательств и хищение видеорегистратора
Новости 15.04.2019 18:20
 
Надежда Толоконникова и еще пять женщин требуют от Бастрыкина признать их потерпевшими по делу о рабском труде в ИК-14 Мордовии
Новости 5.03.2019 18:09
 
Подполковники Западного военного округа осуждены условно за смертельную халатность
Новости 26.02.2019 17:06
 
Денежные поборы: Cуд оштрафовал экс-директора элистинской школы, на которую жаловались Путину
Новости 14.02.2019 16:40
 
Адвокат требует от СКР возбудить дело в отношении полицейских, применивших пытки к аспиранту МГУ Азату Мифтахову
Новости 7.02.2019 15:51
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru