Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Воскресенье, 19 Ноябрь 2017, 09:37
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности

Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Версия для печати
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Отправить по почте
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2 Прочитать позднее
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 2Назад
После введения в законодательство о некоммерческих организациях скандальных “путинских” поправок Росрегистрация отточила и все время использует ряд оснований для привлечения НКО к ответственности.

Механизм действия пяти наиболее распространенных претензий чиновников к гражданским активистам по просьбе редакции Открытого информагентства подробно проанализировали правовые аналитики Межрегиональной правозащитной Ассоциации “АГОРА”. Итак, схоластика от Росрегистрации.

Просвещение вне закона
Любые просветительские, обучающие, тренинговые мероприятия Росрегистрация квалифицирует как образовательные. Зачастую для этого она инициирует даже экспертизы с привлечением специалистов. В соответствии с законом, образовательная деятельность требует лицензии. Поэтому любая подобная деятельность без лицензии расценивается как грубое нарушение действующего законодательства, влекущее для организации проблемы вплоть до ликвидации.

Ссылки на просветительство отметаются в связи с отсутствием такого термина в законодательстве. Получить лицензию на практике невозможно.

При этом образовательная, а также научно-исследовательская деятельность являются доминирующими для некоммерческих организаций. Ею, например, занимается практически половина НКО (46%), сведения о которых содержатся в Базе данных Общественной палаты России. При этом образовательная деятельность чаще всего пересекается с работой просветительского, творческого и молодежного профиля. Такой вывод в своем докладе делает Исследовательская группа ЦИРКОН.

В результате “под статьей” ходят все, кто проводят обучающие семинары, тренинги, выпускают пособия и курсы лекций или, например, вручают различные сертификаты о прохождении таких мероприятий.

Заложники делопроизводства
Больше всего мух чиновники ловят в протоколах общего собрания и правления организации. Обращают внимание на прием в члены организации, сроки избрания руководителя, ревизора, периодичность заседаний правления и проведения общих собраний. Проблемой может обернуться пропуск срока ревизии.

Цинизм проявляется при оценке этих технических недочетов. Привлечь организацию к ответственности Росрегистрация может только за нарушение федерального закона или за действия, противоречащие нормам устава. Раз в уставе процедуры закреплены, значит, полагают чиновники, их нарушения ему противоречат. А поскольку в законе установлена обязанность организации соблюдать устав, одновременно происходит и нарушение закона.

Поэтому чем сложнее устав, тем больше вероятность выявления нарушений.

Адрес как “дамоклов меч”
К адресу некоммерческой организации росрегистраторы питают самые нежные чувства. Если, не дай бог, два посланных по нему письма возвращаются, организация может через пару месяцев не обнаружить себя в списках живых. Росрегистрация расценит молчание ягнят как подтверждение недееспособности организации и направит в суд иск о признании ее прекратившей деятельность.

Адрес настолько важен, что руководителю организации дается лишь три дня для уведомления о его смене. Сообщение о его смене на четвертый день может расцениваться как нарушение закона.

Гарантировано предупреждение, если о смене адреса вообще не сообщали. Не спасет даже уведомление об этом налоговой службы.

Отчеты, отчеты, отчеты...
15 апреля – мертвая линия (“дедлайн”) для всех НКО. Пропустил – умер.
Высшая школа экономики, МГУ и эксперты из некоторых других учреждений сделали в прошлом году вывод об экономической необоснованности требований отчетности. По данным Росрегистрации, “время, которое в среднем понадобится для ознакомления с отчетностью одной НКО, будет приблизительно составлять от 30 до 60 минут”, то есть в среднем 0,75 часа. На ознакомление со всеми отчетами сотрудникам Росрегистрации понадобится, следовательно, около 140 человеко-лет (считая в году 48 рабочих недель). Таким образом, 140 сотрудников Росрегистрации (каждый двадцатый) в течение года будут заниматься только изучением отчетности НКО.

Однако бюрократов из ФРС это не смущает. Отчеты никто из них за два года пока читать не собрался. Зато их отсутствие гарантированно квалифицируется как доказательство смерти организации. Даже если она раз в квартал дисциплинированно отчитывается перед налоговой.

Терра активус
В 90-х годах во многих регионах действовали свои законы о некоммерческих организациях. В частности, они требовали за статус региональной открыть филиалы и представительства в более половины районов области. Дабы не заморачиваться многие организации регистрировались в столице как городские, а работали на территории всей области. Потом законы те отменили как противоречащие федеральному, зато пришли парни из Росрегистрации, которые стали расценивать выезд за пределы города как нарушение территории деятельности. Абсурд докатился до того, что руководителям организаций запрещают выезжать в командировки. Особенно весело активистам в городах федерального значения. Там даже региональный статус не спасает. Вывозя людей в область на семинар, можно услышать звук передергиваемого затвора в руках бойцов Отдела Контроля за НКО.

Межрегиональные же организации могут действовать только в тех регионах, где у них есть члены и если эти регионы указаны в уставе. За каждый новый регион нужно вносить дополнения в устав, уплачивая 400 рублей госпошлины.

Прошито и пронумеровано
Какие бы документы больше одного листка объемом организация ни отправляла в Росрегистрацию, последняя может их воспринимать только прошитыми и пронумерованными. Хорошо хоть, что отечественные производители сургуча не имеют мощного лобби в парламенте, а то спрос на их продукцию побил бы все рекорды.

Самое интересное, что о необходимости сшивать листы чиновники говорят не при подаче документов. Это основание они резервируют для отказа. На практике отсутствие у организации нитки с иголкой зачастую приводит к отказу росрегистраторов в приеме документов, пропуску срока уведомления и, как следствие, к очередному нарушению закона.

Юристы Ассоциации “АГОРА” ведут дела о защите общественных объединений и некоммерческих организаций от незаконных действий органов власти с 2005 года. В настоящее время Ассоциация анализирует 177 решений органов власти, ограничивших свободу объединения в 32 регионах России.

Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 6Обсуждение новости Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 7
Новости по проблеме
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 8 11.06.2009 11:58   
Руководитель Планеты надежд Надежда Кутепова. Арбитражный апелляционный суд: иностранные деньги НПО налогом не облагаются
Прецедентное решение вступило в законную силу. Ликвидирована давняя угроза для неправительственных организаций – взыскание налогов с получаемого из-за границы финансирования.
Привет от Росрегистрации: ТОП-5 оснований привлечения НКО к ответственности 8 15.05.2009 13:19   
Эмблема Human Rights Watch. Human Rights Watch: Законодательство о неправительственных организациях нуждается в пересмотре
Созданная президентом рабочая группа должна обеспечить его соответствие международным стандартам, заявляют в авторитетном международной организации.


Новости
Суицид Ильназа Пиркина: ГУСБ МВД России выезжает в Татарстан для проверки нижнекамских полицейских
Новости 14.11.2017 11:26
 
Избитый полицейскими житель Казани отсудил 10 тысяч рублей за незаконное уголовное преслеедование
Новости 14.11.2017 11:14
 
В Нижнем Тагиле суд арестовал двух полицейских, обвиняемых в смерти задержанного
Новости 25.10.2017 17:53
 
В Забайкалье экс-начальник райотдела полиции осужден за избиение задержанного и присвоение 2 миллионов рублей
Новости 19.09.2017 12:44
 
В Казани к 4,5 годам колонии приговорен полицейский, ударивший задержанного в пах
Новости 8.09.2017 14:18
 
Жительница Забайкалья, потерявшая 17-летнего сына, отсудила 50 тысяч рублей за некачественную медпомощь
Новости 8.09.2017 14:12
 
В Татарстане кадетская школа выплатит 18 тысяч рублей компенсации избитому воспитаннику
Новости 24.08.2017 12:30
 
В Татарстане реабилитированный по делу о двойном убийстве получит 200 тысяч рублей компенсации
Новости 21.08.2017 15:51
 
В Чите суд освободил из колонии мужчину с раком головного мозга
Новости 21.07.2017 14:01
 
В Казани условно осужден полицейский, ударивший задержанного в пах
Новости 21.07.2017 13:12
 
Верховный суд Татарстана утвердил приговор насильникам 14-летней школьницы (ВИДЕО)
Новости 7.07.2017 10:24
 
В Челябинске завершено следствие в отношении 4 сотрудников колонии, обвиняемых в избиении осужденных
Новости 7.07.2017 9:33
 
Челябинский облсуд утвердил 11,5 лет колонии для двух полицейских, избивших задержанного
Новости 26.06.2017 17:07
 
ЕСПЧ требует немедленно госпитализировать тяжелобольного арестанта «Матросской тишины»
Новости 23.06.2017 17:10
 
Жительница Читы отсудила 300 тысяч рублей за смерть мужа в больнице
Новости 23.06.2017 17:02
 
В Элисте прокурор требует 70 лет для бывших сотрудников УФСИН, обвиняемых в пытках осужденных
Новости 23.06.2017 16:58
 
В Екатеринбурге появился подозреваемый в деле о суициде солдата-срочника
Новости 20.06.2017 18:31
 
В Забайкалье родственники умершей пациентки отсудили 700 тысяч рублей у больницы
Новости 20.06.2017 15:36
 
В Татарстане дважды судимый врач обвиняется в смерти двух пациентов
Новости 16.06.2017 13:10
 
В Казани возбуждено дело по факту смерти задержанного, выпавшего из полицейской машины
Новости 15.06.2017 12:21
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru