Rambler's Top100
Топ новостей
В Архангельске суд постановил выплатить более 570 тысяч рублей солдату за разрыв селезенки и «дедовщину» В Москве суд обязал Минфин РФ выплатить 800 тысяч рублей рядовому за отбитую командиром селезенку
В Петербурге 6 бывших милиционеров осуждены за пытки задержанного В Екатеринбурге суд взыскал с Минфина 40 тысяч рублей за полицейское избиение
Поиск Архив
Loading
Среда, 20 Февраль 2019, 07:08
На главную   Сделать стартовой
facebook twitter vkontakte lj rss
Рубрики
Армия
Преследования
Правоохранители
Врачи
Деньги
Коррупция
Изнанка власти
Ксенофобия
Громкие дела
Обзор. Аналитика
Дети
За решеткой
Происшествия
Покушения
Несвобода интернета
Лента новостей

Документы
Минюст
Армия
Дела НКО
Дела СМИ
Врачи
Силовики




Новости партнеров

Очень суверенная сеть (Газета.Ru)

Дом ребенка при женской колонии (Нужна помощь)

Поблажка для «агентов»: как правозащитники могут воспользоваться решением КС (Forbes)

10 советов, как сидеть в интернете и не иметь проблем с законом (Slon.Ru)

Интернет-2013: государственная перезагрузка (Forbes)


Подписка на новости



 


Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности

Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности
Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности
Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 2Версия для печати
Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 2Отправить по почте
Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 2 Прочитать позднее
Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 2Назад
Рабочая группа правозащитных НПО по реформе МВД выражает серьезную озабоченность тем, как на практике реализуются прогрессивные нормы закона "О полиции", касающиеся открытости и подотчетности полиции, прозрачности ее действий и решений для общества.

Открытое информагентство публикует текст заявления Рабочей группы правозащитных НПО по реформе МВД.

Уже второй месяц в стране идет переаттестация сотрудников органов внутренних дел. Анализ доступной в публичном пространстве информации вынуждает нас констатировать, что ее процедура задумывалась скрытой от глаз общественности. Об этом говорит изначальный состав Комиссии по переаттестации при Администрации президента России, в которую только после общественного возмущения были включены два представителя общественности. Кроме того, до сих пор ни процедура самой переаттестации высшего начальствующего состава МВД России, ни критерии и требования, предъявляемые к кандидатам на должность, широкой публике неизвестны. Это неизбежно породило слухи о коррупционном характере процедуры, которые министерство вынуждено было неоднократно публично опровергать. Закрытость процедуры переназначения на должности и присвоения милицейским генералам новых званий прямо нарушает установленные федеральным законом “О полиции” новые принципы ее деятельности - прозрачность и участие общественности.

Запросы представителей правозащитных и журналистских организаций о включении в региональные комиссии по переаттестации в Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Сахалинской областях, Забайкальском крае, Татарстане, Удмуртии, Чувашии либо получили отказы, либо остались без ответов. В обосновании отказов региональные руководители органов внутренних дел ссылаются на приказ министра МВД от 22 марта 2011 года, которым участие представителей общественности ограничено только членами общественных советов и ветеранскими организациями.

На этой неделе президент подписал Указ “Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах”. Мы считаем данную инициативу крайне важной и убеждены, что развитие и укрепление институтов гражданского контроля за деятельностью государственных органов способствует росту эффективности работы этих структур, повышает их прозрачность и открытость для общества. Согласно подписанному указу одной из основных задач общественных советов является осуществление общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел. В развитие этой нормы указ наделяет членов советов правом посещать без специального разрешения помещения, занимаемые органами внутренних дел, а также места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту. Правда, норма содержит оговорку – данное право реализуется в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации. Рабочая группа считает крайне важным, чтобы установленный министерством порядок посещения позволял бы эффективно применять данное право.

При всей важности указа, Рабочая группа выражает серьезную озабоченность рядом его положений. Во-первых, указ вводит существенные и неразумные ограничения на возможность вхождения в состав совета. Так, согласно указу, членами совета, среди прочих, не могут быть лица, привлекавшиеся к административной ответственности, те, в отношении которых уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям, находящиеся под следствием, либо имеющие погашенную судимость. Таких ограничений нет даже для самих сотрудников полиции, более того, они нарушают действующее законодательство.

Во-вторых, пункт 3 указа сформулирован таким образом, что дает возможность его толковать так, что членами совета могут быть только члены общественных объединений. Рабочая группа убеждена, что в стране, где действуют тысячи организаций, образованных не как общественные объединения, но чья работа направлена на защиту общественных интересов, такое ограничение возможностей войти в состав общественного совета является недопустимым. Рабочая группа считает, что президент должен публично выразить позицию по толкованию данной нормы, исключив возможность узкого толкования.

В-третьих, указом устанавливается, что состав общественного совета формируется и утверждается Министерством внутренних дел. В ситуации, когда в обязанности советов входили бы только задачи по консультированию органов внутренних дел, такой порядок был бы логичен и уместен. Но, согласно закону “О полиции”, а также указу президента, общественные советы выполняют и важную функцию гражданского контроля. Установленным в указе порядком получается, что МВД само себе подбирает и утверждает контролеров. Прошлый опыт советов уже показал несостоятельность такого подхода. Рабочая группа разочарована тем, что президент своим указом закрепляет уже скомпрометировавшую себя практику.

Рабочая группа убеждена, что совмещение в одном органе совещательных функций и функций контроля приводит к конфликту. Прошлый опыт показывает, что такой порядок формирования советов приводит к тому, что на практике функция контроля либо отходит на периферийный план, либо вообще выпадает из деятельности советов. Мы считаем крайне важным, чтобы на нормативном и практическом уровнях данный конфликт интересов был разрешен, а задачи советов четко определены. Необходимо также при формировании структур, осуществляющих гражданский контроль за ведомством, обеспечить их независимость от МВД.

Рабочая группа убеждена, что с учетом изложенных выше недопустимых ограничений независимости новых общественных советов, велик риск, что оба института - советы и комиссии по переаттестации - будут наполнены лояльными и зависимыми от самого ведомства людьми. Это дискредитирует саму суть гражданского контроля над деятельностью ведомства, чего нельзя допустить. Гарантии эффективной и независимой работы по осуществлению гражданского контроля должны найти отражение в Положении об Общественных советах, проект которого, в соответствии с указом, должен быть разработан МВД и представлен президенту до 1 июля 2011 года. Рабочая группа планирует представить свои предложения по этому документу.

Рабочая группа по реформе МВД – это инициативное объединение правозащитных организаций в России, давно работающих в сфере милиция и права человека. Рабочая группа была создана в 2008 году по инициативе Фонда “Общественный вердикт” и Московского представительства Международной Амнистии. В ее составе 14 правозащитных организаций. Цель Рабочей группы – содействовать реформированию милиции.

Состав Рабочей группы правозащитных организаций по реформированию МВД:

Фонд “Общественный вердикт” (координатор рабочей группы), Представительство Международной Амнистии в России, (координатор рабочей группы), Институт прав человека, Москва, Коми правозащитная комиссия “Мемориал”, Республика Коми, Красноярский комитет по защите прав человека, Красноярский край, Межрегиональная правозащитная ассоциация "АГОРА", МОО “Комитет против пыток”, Нижегородская область, Независимый экспертно-правовой совет, Москва, ОО Гражданский контроль, Санкт – Петербург, Пермский центр гражданского образования, Пермский край, Пермский центр против насилия и торговли людьми, Пермский край, РОО “Человек и Закон”, Республика Марий Эл, Союз “Женщины Дона”, Ростовская область, Центр "Судебно-правовая реформа", Москва.

Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 6Обсуждение новости Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 7
Новости по проблеме
Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 8 14.02.2019 16:40   
Фото с сайта "Новости СК РФ" Денежные поборы: Cуд оштрафовал экс-директора элистинской школы, на которую жаловались Путину
Марине Гедерим назначено наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей.
Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 8 7.02.2019 15:51   
Александр Бастрыкин © Фото с сайта "Новости СК РФ" Адвокат требует от СКР возбудить дело в отношении полицейских, применивших пытки к аспиранту МГУ Азату Мифтахову
По словам адвоката, 1 февраля 2019 года при проведении обыска в квартире аспиранта МГУ Азата Мифтахова сотрудники полиции выломали входную дверь, причинив материальный ущерб собственнику.
Рабочая группа: Закон не помог, реформируемая полиция по-прежнему закрыта для общественности 8 6.02.2019 13:35   
На фото - потерпевший Анатолий Иванов В Забайкалье осуждены условно двое оперативников, избивших 18-летнюю девушку и 19-летнего парня
«Мы считаем приговор слишком мягким и в апелляционной жалобе в Забайкальский краевой суд будет просить реальных сроков лишения свободы для полицейских», - говорит представитель потерпевшей стороны, юрист Роман Сукачев


Новости
Денежные поборы: Cуд оштрафовал экс-директора элистинской школы, на которую жаловались Путину
Новости 14.02.2019 16:40
 
Адвокат требует от СКР возбудить дело в отношении полицейских, применивших пытки к аспиранту МГУ Азату Мифтахову
Новости 7.02.2019 15:51
 
В Забайкалье осуждены условно двое оперативников, избивших 18-летнюю девушку и 19-летнего парня
Новости 6.02.2019 13:35
 
В Казани суд взыскал 45 тысяч рублей с детсада, где воспитательница избила тапком 4-летнего мальчика
Новости 4.02.2019 16:35
 
"Зона права" просит СК признать потерпевшей экс-заключенную ИК-14 Мордовии, чью жалобу подтвердил ФСИН
Новости 4.02.2019 13:51
 
В Орле направлено в суд дело участковой, обвиняемой в смерти Яны Савчук
Новости 21.01.2019 14:34
 
Два воронежских оперативника, обвиняемые в убийстве, стали фигурантами нового дела о пытках
Новости 18.01.2019 14:58
 
В Воронеже завершено расследование дела о пытках студентов с помощью нашатыря и пакета в полиции
Новости 17.01.2019 13:44
 
В Забайкалье суд взыскал с больницы 2 миллиона 150 тысяч рублей за смерть роженицы
Новости 16.01.2019 14:35
 
В Альметьевске родители умершей девочки отсудили 530 тысяч рублей у больницы
Новости 14.01.2019 14:41
 
В Черкесске направлено в суд дело сотрудника ФСИН, обвиняемого в ДТП с женщиной и ее детьми
Новости 14.01.2019 13:58
 
В Татарстане осуждены два майора полиции, избившие заикающегося мужчину
Новости 27.12.2018 18:32
 
Избитый полицейскими казанец отсудил 20 тысяч евро у правительства РФ
Новости 20.12.2018 12:50
 
В Татарстане прокурор требует условного срока для двух майоров полиции, обвиняемых в избиении заикающегося мужчины
Новости 14.12.2018 12:59
 
Завершено расследование уголовного дела о пытках задержанных в полиции Нижнекамска
Новости 14.12.2018 11:59
 
«Зона права» пожаловалась Генпрокурору России на волокиту по делам об избиении участников акций 5 мая и 9 сентября
Новости 12.12.2018 14:35
 
В Казани врач частной клиники осужден за смерть пациента
Новости 11.12.2018 18:44
 
В Нижнем Тагиле суд приговорил к реальным срокам трех оперативников за пытки задержанного
Новости 10.12.2018 12:29
 
Жительница Читы отсудила 500 тысяч рублей за смерть новорожденного сына в больнице
Новости 6.12.2018 14:15
 
В Петербурге направлено в суд дело о сексуальном насилии над воспитанниками детдома
Новости 5.12.2018 12:19
 

Главная     Лента новостей     Армия     Преследования     Правоохранители     Врачи     Деньги     Коррупция     Изнанка власти     Ксенофобия     Громкие дела     Обзор. Аналитика     Дети     За решеткой     Происшествия     Покушения     Несвобода интернета    
© ОИА,
2007-2015, 18+



О сайте Адвокаты. Юристы Письмо к нам Размещение рекламы Карта сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ОИА обязательна.
При использовании в интернете необходима гиперссылка на www.openinform.ru.
Использование изображений, помеченных © ОИА, без ссылки на ОИА запрещается.

Рейтинг@Mail.ru